自1980年恢复推行使用壮文、1981年开展壮文进校实验工作以来,壮文进校实验已经走过了30春秋。30年来,该项工作从当初的大规模、全面铺开之势,到如今的小规模,确实让人值得深思。笔者身为实验学校的一名双语教师,对壮文进校实验工作有“亲身感触”,并对致使壮推行、实验、使用工作举步维艰的主要原因进行分析总结,期盼找出解决问题的良策。
一、壮文进校实验的现状
1、立法滞后让进校实验没有足够的底气。《宪法》规定,各民族都有使用本民族语言文字的自由。这是国家根本大法从语言、文字使用上赋予各民族平等权益的具体体现。但是,作为壮族自治区的广西,在人大立法工作中至今仍没有对推行使用壮文出台具体的法规、规定。因此,在推行使用壮文的实际工作中,也就显得缺少充足的法律依据,壮文进校实验,壮汉双语教学教师面对社会上的一些质疑,没有足够的底气。
2、缺乏一整套强有力的进校实验管理体系。壮文进校实验工作,从当初由自治区民语委管理,到现在由教育厅管理,但从始至今没有形成一整套强有力管理系统。因此,在实际工作中不时出现上下脱节、部门脱节、政令不畅的现象。上面出台了好政策,传到基层,传到一线学校大打折扣。在管理层面上,自治区教育厅有民族教育处壮文室牵头,到市一级就没有专门的机构管理,管理分工只是由基础教育科代为管理,而基础教育科事务繁多,根本原因无暇顾及;到县份一级,尽管在教育局里面设置了教研员岗位,但大多数是兼职人员,且这些兼职人员离开一线教学工作时间久,对壮文进校实验工作缺乏跃然的热心,对教学又了解不深不多,在日常管理工作中,往往是口头上讲要重视,实际做起来却不重视,任由实验学校“怎么弄都行”。到乡镇一级的管理,也好不到哪里去。有稍微引起重视的乡镇,可能设有一个壮文教学辅导员岗位。重视不够的乡镇,壮文实验学校也只能面临着“无人看管”的命运了。
3、校点布局星星点点难以形成燎原之势。壮文实验学校,大多数分布在壮族集居的偏僻村寨,大多是当地办学条件相对较差的学校。在这些学校搞实验,其初衷是有群众基础,他们容易接受,乐于把子女送到实验学校。群众是乐意接受了,但教学质量是个问题。根源在于没有教师的补充,也就没有质量的保证。况且,实验学校的设点布局非常零散,往往一个县就分布到不同的乡镇,一个乡镇设一两所实验学校。实验布局星星点点,实在是难以形成燎原之势。
4、双语教师青黄不接难以为继。壮汉双语教师是壮文进校实验的人力资源支撑。什么时候双语教师充足,壮文实验就什么时候做得有点声色,什么时候双语教师紧缺,壮文实验就什么时候做得黯然失色。这是一个不客质疑的事实。壮文进校实验30年来,从1981年起的培训群师使之走上讲台成为教师,到经过专业学习从广西壮文学校毕业回乡走上讲台的教师,壮文实验是有个师资雄厚强壮之时。但是由于广西壮文学校停止了壮文专业招生,加上原教师出身的教师年龄老化以及教师工作岗位的频繁变动,使得壮文实验学校的双语教师日益减少,双语教师青黄不接难以为继。
5、课外读物匮乏使壮文实验学校没有足够的学习资料保障。课外阅读资料是课内学习的延续和补充。要学好课内知识,仅凭课堂上四十分钟授课是远远不够的。在强势的汉语面前,壮文资料尤其显得“弱小”。目前的状况是,唯有一份《广西民族报》(壮文版)和一本《三月三》(壮文版)作为课外读物。更何况,这也不是专门的学习辅导资资料。试想,课外学习辅导资料如此匮乏,能让我们的双语教师教出高水平的学生来吗?壮文班学生,一周除了三到五节的壮文课,再没也有壮文辅导读物供他们学习,他们能更好学习和掌握壮文吗?
6、媒体传播介入少,难以形成强大的社会舆论影响力。广西作为一个壮族自治区,壮文工作理应得到媒介的广泛宣传。可是,目前的现状是,广西电视台的壮语新闻,也不过是20分钟,而且这20分钟,还不是安排在黄金时间段。《广西民族报》(壮文版)是周报,一个月也不过4期,且版面的容量有限。《三月三》(壮文版)是双月刊,1年出版6期。仅凭这一点“宣传”,对于一个拥有两千万人口民族要宣传本民族语言文字而言,的确是微不足道。时至今日,广西电视台没有专门的壮语频道,而当我们打开电视机,看到新疆、内蒙、西藏等兄弟民族自治区都开设有民语频道时,我们迫切的心境无法形容。可见,广西壮文推行使用工作要取得突破,壮文实验学校工作要取得进展,必须在宣传上进行突破。
二、壮文进校实验的改进对策
基于以上的现状,如何早日改变壮文实验学校当前的现状呢?笔者认为,应该从以下几个方面加以改进。
1、加快立法,给壮文提供生存发展空间。我国《宪法》作为根本大法已经明确规定,各民族有使用本民族语言文字的自由。作为自治区一级党委、人大、政府、政协责无旁贷地要为发展本民族语言、文字加快立法步伐。据了解,在2000年以前,为了谋求壮文发展,曾经有热爱壮文人士为此呼吁,并在壮族聚居地区发起签名活动,向自治区党委、人大提交有关调研报告,要求给壮文工作早日立法。但是,一次次呼吁最终都没有结果。一个民族的文化没有得到足够的重视,一个民族没有自己的核心文化价值,要想使这个民族迅速地崛起立于先进民族之列,谈何容易。我们回过来看一看,改革开放当初,广西与广东当时的物质条件并没有什么大的差距,可以说是站在同一起跑线上谋发展。可是,30年后的今天,广西与广东的发展可以是天壤之别了。为什么?其中由于民族文化素质的差异起着决定性的作用。壮族有着一千多万人口,壮族群众大多生活在山弄里,过着自结自足的农耕生活。当一个全新的时代到来时,他们无法与发达的地区和发达的民族同步发展,最后在发展的道路上被甩在后面。所以,要壮民族迅速的发展起来。必须要学习先进文化,而发展本民族的语言文字,通过掌握本民族的文字,使之成为学习先进民族的文化有效途径。要发展本民族语言文字,如果没有立法保护,那又是无法可依,无法可依就根本难以实现。
2、完善管理体系,整合管理机构。要自上而下地完善壮文管理体系,整合壮文管理机构。教育管理部门更应该自上而下配备一整套完整的壮文管理机构,充实壮文管理机构的人员编制,做到工作开展时时有人管,事事有人管。同时,要在教育立法、学校管理、学校教育科研、壮文教材开发、教辅资料开发上增加人员编制,形成如汉语教学管理模式的一个完整的管理体系,让壮文有足够的发展空间。民语系统应该在壮文的推进上与教育部门能力协作,加强沟通与联系,共同关心壮文实验学校事业的发展。
3、落实实验经费,保证经费逐年有所上涨。经费是实验的物质保障,任何事业的发展,没有经费保障是万万不能的。目前推行壮文的事业经费,还是五十年代中央划拨的500万元经费,比较当时的物价与现在的物价差别,不难看出壮文经费的严重短缺。为此,自治区一级应尽力从中央民族经费中争取中央对壮文实验学校的经费支持,同时,在自治区本级财政预算方面,也应该考虑划拨适当的经费支持壮文实验工作。特别是在教材、教辅资料,课外读物开以及壮文教育科研开发上给予经费的动物保障。
4、鼓励壮族干部学习使用壮文。要使人们重视壮文,就要让壮文与其他文字有着同等的地位。在职称评定上,如果壮文可作为一门外语参与评定,相信众多壮族干部是会自觉地投入到学习壮文的活动中来,相信会在壮族地区掀起学习壮文的热潮。这样一来,壮族干部群众就会看得见壮文的价值和作用,从而自觉地接受壮文,学习壮文。
5、加大媒体宣传力度,让壮文推行使用工作家喻户晓。要想使壮文推行使用工作家喻户晓,借助电台、电视台、网络、报刊、杂志等媒体的宣传必不可少。各级党委、政府要达成共识,引起重视。根据我区当前的情况,要达到的目标是电视台设立有专门的频道实行24小时播放;网络、报刊、杂志也要开辟有专门的版块、版面和专栏对壮文进行宣传报道,让壮文宣传报道天天进入到壮族百姓家中。
(作者工作单位:环江毛南族自治县思恩镇中心小学)