近年来，壮汉双语教育教学专项经费逐年增加，为壮汉双语教育教学工作提供了资金支持。那么如何做好壮汉双语教育经费的管理，最大限度地发挥其效益，促进壮汉双语教育发展？笔者作为壮汉双语教学试点乡镇学校的一名财务人员，结合自己多年的经费管理实践经验，认为针对壮汉双语专项教研经费的管理和使用方面，可以从以下五个方面入手，加强管理，提高效益，从而促进壮汉双语教学教研各项活动正常开展，服务教学教研。

一、增强领导对壮汉双语教学教研工作的认识

壮汉双语“同步教学模式”或是壮汉双语“二类教学模式”都是针对广西壮族聚居区推行的壮汉双语不同教学模式在课堂教学的具体体现。在这种模式下，由于学生有着母语思维优势，所以，学生学得快，记得牢，极大地开启儿童的认识能力，帮助开发学生思维，调动学生课堂学习的积极性和主动性。然后在壮文课学习的基础上，进入汉文课学习，通过壮汉两种语言相辅相成的转换，逐步过渡转移到汉语课的教学，使儿童更好地接受以汉族为主体的中华民族文化课的学习。从而达到“以壮促汉，壮汉兼通”的教学目的。而“二类模式”的壮语文教学，则是以学习汉语为主，通过必修课的形式，学习壮语文。这种模式的壮语课教学，最终目的是通过学习壮语文，传承壮族的优秀文化，让壮族地区的学生从娃娃起，就能系统地学习、了解本族的传统的优秀的物质的或非物质文化，从而增强地本民族文化的族群文化的认同，增强学生的民族自尊心，自豪感。但是由于种种原因，当前社会上对壮文的认识仍然存在着某些方面的偏见和歧视。特别是部分壮族领导，尽管知道有壮文，但他们认为壮文是后创制的文字，没有必要为它的推行使用费心用力，导致他们从内心对壮文工作的认识错位，致使壮汉双语教学教研工作是的开展举步维艰，对壮汉双语专项经费的管理意识十分淡薄，使得壮汉双语经费管理带有升官意识，人为性和随意性很大。因此，要把壮文经费管理好，教育主管部门的领导必须对壮汉双语教学工作的意义认识到位，才能自觉增强对壮汉双语专项经费管理的思想意识，真正做到不得随意调整、挪用壮汉双语专项教学教研经费，确保专项经费专款专用，服务壮汉壮语教学教研活动，让壮汉双语教学教研经费发挥出它应用的效益和作用。

二、进一步完善壮汉双语专项经费使用及管理办法

为加强对壮文专项补助资金的管理，合理、有效使用该项经费，2008年1月21日，自治区财政厅、教育厅联合印发了《壮文专项补助资金管理暂行办法》（桂财教（2008）1号文）。文中规定了壮文专项补助资金的使用范围。一是用于壮文教学教研活动，主要用于补助开展壮、汉双语教学教研活动所需的经费开支。二是用于壮文教师培训，分自治区级和县级两级培训。自治区级培训主要是对各实验县壮文教研员、壮文实验小学校长、骨干教师进行壮汉双语教学理论、新课改理论、学校管理等方面的培训；县级培训主要是在各壮文进校实验县对本县(市、区)壮文实验小学教师进行壮语基础知识培训。三是改善壮文学校办学条件，主要用于开展壮文进校实验工作的壮文中小学校园建设、教学用房、电化教学、教学仪器、图书等方面。由于文件是一个指导性的文件，只是在大范围内作出了框架性的界定。因此，各县（市）教育主管部门应根据本县（市）的实际情况，在本办法的基础上进一步细化该项经费的使用范围、标准等。从而使得壮汉双语教学教研经费更加有利用于促进壮文实验教学工作的开展。笔者以为，只要在政策、文件许可的范围内，不妨大胆地进行经费管理的尝试性探索。如笔者所在的镇在认真学习文件之后，召集清潭、西南、人和三所学校全集教师专题会，研究出台了《思恩镇中心小学壮文专项活动经费使用办法》分别从教师津贴补助、教师壮文培训补助、学生壮文期考成绩补助、教师辅导奖励补助、观摩学习活动补助等五个方面规定专项经费开支。把目标制定后，学校领导和老师就可根据本校的实际情况，有计划地组织培训和学习。有了经费的支撑，壮文学校的校舍和教学设备好了，壮民族文化在校园里形成了浓厚氛围，在学习的过程中，学生时不时地有了一些奖励，壮文工作就会得到家长和人们的支持，就会希望学校开设壮文课，学生也乐意学好壮文，感受到自己学好壮文对学习汉文有帮助。壮文学校的老师工作环境、待遇好起来了，好的教师就能留住。社会越来越多地对壮文、壮民族文化的认可。

三、合理、规范、科学编制壮文经费预算

财务管理是学校管理工作的重要组成部分，预算管理是学校财务管理的核心。合理、规范、科学编制壮文经费预算是学校年度内资金来源和各方面支出的合理统筹，是学校进行各项财务活动的前提和依据。近年来，自治区对壮文专项补助经费的投入不断加大，这就对学校预算管理提出了新的要求。要求学校对该笔资金的预算进行优化整合，须对学校财力、物力、人力等资源进行通盘考虑，统筹安排，充分发挥预算的导向调控作用。那么，学校对壮文专项经费该如何编制财务预算？笔者认为，首先要做好预算编制的前期工作，主要包括预算编制的规划，即编制人员的确定、编制工作内容及时间安排、编制程序和预算调查表的设计等。其次，在预算编制时，要充分考虑学校年度工作计划与中长期发展规划，遵循“量入为出、收支平衡、保证重点、统筹兼顾”的原则，在积极筹措资金的同时优化配置资源，资金安排体现重点突出、统筹兼顾的原则。第三，在资金安排上，对每个支出项目都要精打细算，科学论证，选择最优方案。

四、加强对壮文专项经费预算执行监管

在预算下达后，学校对预算执行过程应及时实施，有效监控，加强预算执行力度，强化约束力。学校可从两个方面着手：一是妥善安排各项支出，预算项目要确保完成，严格控制未列入预算的项目，杜绝随意变更预算资金用途，防止出现浪费行为，确保收支平衡。二是学校应定期、不定期地分析预算执行情况，对存在问题认真研究，提出相应的解决措施，财务人员应及时将预算执行情况向领导汇报，以便领导及时作出决策，确保预算有序执行，学校正常运转。校长要牢固树立预算意识，充分认识预算管理的重要性。通过提高监督力度，确保预算控制管理逐步走向规范化、制度化、科学化，从而达到提高经费使用效益的目的。

五、加强对壮文专项经费支出的监督检查

学校负责人及财务人员要从思想上提高廉洁自律意识。教育主管部门对壮文经费使用情况进行定期检查。如：教师的壮文基础知识培训，培训多少次，效果如何，是否真实等等，教育主管部门都应一一核实；对未按规定培训或培训毫无效果的学校应少付或不付培训费。学生期末测试，是否有作弊、造假行为？校园文化布置，是否按计划规划布置？还有校园硬化建设、电化教学、教学仪器、图书购置等方面是否真实？教育主管部门在事前、事中都要进行监督检查，发现问题及时进行处理，坚决杜绝套用、冒领专项经费行为。同时，学校还要实行财务公开、民主理财，增强学校财务工作透明度。成立财务审查小组，对壮文经费收支情况进行审查；定期公布壮文经费使用情况，接受教职工的监督。 确保壮文专项经费全部用于学校日常的教育、教学。

总之，壮文专项经费在支持开展壮汉双语教育工作方面发挥了重要作用，是汉双语教育改革和稳步发展的重要保障。只要我们提高认识，健全制度，加强核算，强化监督，切实提高资金的使用效益，就能促进壮汉双语教育事业的稳定健康发展。

(作者单位：环江毛南族自治县思恩镇中心小学)