第08版:中华民族共同体建设·交流
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东安村:“三个创新”展现铸牢中华民族共同体意识的乡村“范儿”
推动民族工作高质量发展的边疆实践
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推动民族工作高质量发展的边疆实践

□ 黄尚茂
 

党的二十大报告指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”“以铸牢中华民族共同体意识为主线,加强和改进党的民族工作。”自治区第十二次党代会把铸牢中华民族共同体意识作为三个共同愿景之首。“高质量发展”和“铸牢中华民族共同体意识”具有辩证关系,高质量发展为铸牢中华民族共同体意识强基固本,铸牢中华民族共同体意识为高质量发展凝心铸魂。崇左是广西少数民族人口比例最高的地级市,是典型的边疆民族地区,在发展过程中,必须正确处理高质量发展和铸牢中华民族共同体意识之间的关系,这是广西打造民族团结进步示范区“升级版”的需要,也是边疆民族地区治理体系和治理能力现代化的需要。

强化善治治边,建设平安边疆。习近平总书记指出:“民心是最大的政治”“打江山、守江山,守的是人民的心”“民之所忧我必念之,民之所盼我必行之”。这是习近平总书记的人民情怀,也是边疆民族地区高质量政治建设的标准和要求。要坚持以人民为中心,充分保障边疆民族地区各民族享有平等发展的权利,让广大边民共同享受发展成果。崇左市是广西陆地边境线最长的设区市,需要特别关注抵边村屯治理问题。抵边村屯是“国门”,是国家形象的缩影。要以善治理念开展治理工作,基于大数据技术建立健全抵边村屯综合服务信息系统,建设数智边疆,以精准了解广大边民各方面需求,在此基础上进行边民公共服务供给侧结构性改革,汇集政府、基层自治组织、两新组织的力量,形成协同服务,满足需求的供给机制和共建共治共享的抵边治理机制,确保和谐、安宁的发展格局。治国必治边,平安边疆是平安中国的重要组成部分,平安边疆建设需要“守”边民之“心”,“念”边民之“忧”,“行”边民之“盼”。回顾党的光辉历程,党始终坚持人民至上,这是党始终赢得民心的重要法宝。新时代坚持人民至上,以善治治边,建设“平安家园”。这是边疆民族地区民族工作高质量发展的现实基础。

致力乡村振兴,促进共同富裕。党的二十大报告指出要“全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果。”乡村振兴是缩小城乡差距,促进共同富裕的重要途径。边疆民族地区是实施乡村振兴战略的重要战场,要用好用足国家政策,结合地方资源禀赋开展乡村振兴建设。崇左市在推进“甘蔗稳农、坚果富民”的过程中要注重科技兴农、产业惠农、政策暖农,推进传统农业与精致农业、文创产业相结合,打造融农业民俗、民族体育、休闲康养、生态涵养于一体的边疆田园综合体,促进文旅、体旅、农旅深度融合,城镇与乡村协同发展,增进民生福祉与保护生态环境和谐共生、相得益彰,实现传统的乡村产业优化升级。建设宜居宜业宜游的新边疆,有利于创建“中国乡村旅游创客示范基地”,从而有利于打响乡村振兴的“边疆牌”。同时还应注重因地制宜,各美其美,如大新的明仕田园、天等的都康田园、宁明的花山田园、江州山水甜园等都要注重突出各自的特色和优势,走差异化发展的路子,形成“和而不同”的发展模式,共同打造具有边疆特色的乡村振兴新业态、新地标、新品牌。建设村村有产业,户户能致富,人人都有出彩机会的“幸福家园”。这是边疆民族地区民族工作高质量发展的重要基石。

推进文化传承,建设中华民族共有精神家园。文化是地方的根脉,推进文化传承才能延续根脉,让乡愁有灵魂、乡情有归途。崇左市有花山文化、天琴文化、节日文化等底蕴深厚的民族文化;有红八军革命精神、立屯精神等感人至深的红色文化;有口岸文化、界碑文化、国旗工程文化等魅力独特的边关文化。这些文化、精神是边疆各族人民在长期的交往交流交融中共同创造出来的,值得传承弘扬。这些或历久弥新,或正在创造与形成的文化、精神蕴含着社会主义核心价值观的内涵与要求,是培育与践行社会主义核心价值观的地方性资源和鲜活载体。以歌为媒,以节牵线,以文铸魂,加强宣传教育,把社会主义核心价值观融入到这些优秀的地方文化中,在地方文化传承中践行社会主义核心价值观,是把社会主义核心价值观落实、落地、落小的举措,使之浸入心灵、血脉,代代相传。同时有利于地方传统文化创造性转化与创新性发展,获得新的生命力,从而有利于建构以社会主义核心价值观为引领,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以优秀地方传统文化传承为抓手的中华民族共有精神家园,实现精神生活共同富裕。这是边疆民族地区民族工作高质量发展的内生动力。

坚持互嵌共融,赋能和谐共生。习近平总书记强调要“建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。”边疆崇左,各民族长期交往交流交融,形成了你中有我,我中有你,团结一家亲的氛围。崇左市要把社区作为城市互嵌共融的着力点,构建“社区党支部—小区业委会—小区物业管理—街道派出所”四位一体、高效联动的社区基层治理体系。在社区内建设民族团结宣传阵地,开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育,以民族传统节日、社区公共活动日等为载体展现丰富多彩的民族文化,促进各族群众在共享民族美食、共赏民族文化中共建社区环境,共话幸福未来。崇左市乡村互嵌共融的着力点在于城乡一体化建设,要推进城乡交通一体化,畅通城乡各自优势资源、要素交流互动的渠道,打造基地在村,加工、销售在城,各环节、各主体相互依存,互利共赢的农业全产业链,从而有利于建构各族群众从家庭到村屯、从社区到城市深度融合的共居共学、共建共享、共事共乐的“和谐家园”。

加强党的领导,把牢正确方向。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是边疆民族地区民族工作高质量发展的根本保证。要持续开展新时代党的民族理论、政策、法规学习活动,强化理论武装、法治思维,确保新时代党的民族理论、政策、法规在边疆民族地区干部群众中入脑、入心、入行。要高度重视意识形态工作,加强阵地管理,提升研判、防范、化解边疆民族地区意识形态领域风险的能力,筑牢边疆民族地区意识形态安全防线。要抓好“四个特别”干部队伍建设,打造一支让党和政府放心,让群众满意的边疆民族地区干部队伍,带领边疆民族地区各族人民共同铸牢中华民族共同体意识。

(作者系广西民族师范学院学报编辑部主任,副教授)

 
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