为切实解决后进村基础设施薄弱、党组织和党员“双带”能力不强、农村经济发展缺乏主导产业等突出问题，平果县强化措施促进全县58个后进村整体提升。后进村发展能力明显提升，农民增收致富步伐加快，农村基层组织基础明显加强。

抓班子，提升后进村班子战斗力。选派“第一书记”。根据自治区党委组织部“千万大行动”的部署，选派优秀后备干部担任后进村“第一书记”，加强基层领导力量，充分发挥“第一书记”高学历、宽视野、广人脉的作用，着力提升全县基层组织建设整体水平。培育“能人”班子，实施“能人”战略，把专业大户、致富能手、农民经济能人、农民专业合作组织负责人等优秀人才培养吸收到党员队伍中来，培养成为村“两委”后备干部。

强队伍，提升后进村党员带动力。开展活动增强队伍凝聚力。以“争当排头兵、率先奔小康”为目标，积极开展丰富多彩的组织活动，有效激发党员队伍的生机与活力；强化培训优化队伍。有针对性地对党员进行教育培训，切实提高党员的“双带”本领；设岗定责锻炼队伍。深入开展“党员联户”和“设岗定责、双向承诺”活动，让党员亮出身份，真正发挥出党员的先锋骨干和示范带动作用；发展党员壮大队伍。

建阵地，提升村活动场所服务力。抓建设，切实解决后进村无活动场所和活动场所危旧狭小问题；抓管理，努力达到“八有”标准（有标牌、有党旗、有会议室、有档案柜、有公开栏、有规章制度、有学习资料、配远教设备）。抓使用，有效发挥活动场所的综合作用。

立制度，提升村事务管理规范力。抓决策机制，帮助后进村制定系统规范的决策议事规则，推行“四议两公开”工作法，推进村级政治民主建设；抓监督机制，落实村级财务“村有乡管”和财务支出书记主任“双签”制，切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。

拓渠道，提升村农民收入增长力。开展“农村党员带头争富”主题实践活动，克服等、靠、要思想，切实增强后进村党员群众发展意识和开拓创新精神；详细制订发展规划，找到一条符合后进村实际的发展路子；以发展“一村一品”的现代农业为重点，帮助后进村培育群众稳定增收的主导产业，进一步拓宽农民收入渠道；整合资金项目，重点向后进村进行倾斜。

创平安，提升村社会发展稳定力。针对后进村社会矛盾突出、党群干群关系紧张、不稳定因素较多等问题，以创建“平安村屯”活动为依托，着力解决一些群众关心关注的热点难点问题。

据统计，该县向后进村下派58名“第一书记”以指导后进村发展，各乡镇为后进村投入党建工作经费102.82万元，投入发展经费907.48万元，“第一书记”后盾单位为后进村投入帮扶建设基础设施资金121.86万元，到后进村开展帮扶活动289次，帮扶后进村党员致富449人，帮扶后进村发展产业98个，通过各种方式为后进村举办技能培训248期。

（平果县新安计生办 黄春合）