一、苗族简况

苗族是一个人口众多，分布面广的跨国民族，在中国56个民族中苗族人口占第五位，总人口为890万。其中以贵州省为主，占全国苗族人口一半以上，仅次于有湖南、云南、四川、湖北、海南。广西苗族居全国苗族人口的第五位，居广西少数民族人口的第三位，主要分布在融水、隆林、三江、龙胜等地，其中融水21.13万多人，是广西苗族人口最多的县，研究融水苗族地区转变经济发展方式，对于了解苗族地区转变经济发展方式，对于了解苗族的整体发展，有着极其重要的意义。

苗族是一个历史悠久，经过长时间、大幅度、远距离迁徙的民族。通过查阅大量史料证明：苗族至少有五千年的悠久历史，是一个具有丰富多彩的独特文化民族。气势宏大的苗族史诗，形式独特的苗族民歌，丰富多彩的民间传说故事，幽默风趣的“嘎白福歌”，悠扬悦耳的民族音乐，矫健有力的以芦笙舞为中心的民间舞蹈（据2012年8月的不完全统计，目前融水全县有芦笙810多堂，共计有大小芦笙2.4万多把，男女芦笙表演队员5万多人），别具一格的民间建筑，疗效显著的苗族医药，技艺高超的民间武术，享誉国内外的苗族蜡染等民间工艺，多姿多彩的苗族风俗构成了绚丽多姿的苗族文化艺苑。

二、融水苗族自治县苗族经济发展状况

（一）融水苗族自治县

新中国成立后，在党的民族政策光辉照耀下，苗族人民的生活发生了很大的变化，部分苗族地区逐步走向了小康行列，这是十分可喜的。但也不必讳言，与先进的民族相比，部分苗族地区的经济、文化仍处在落后状态。以融水苗族自治县为例，该县是1952年经国务院批准，全国最早成立的苗族自治县，位于广西壮族自治区柳州市北部，距柳州市108公里。东接融安县，南连柳城县、西邻罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县，北靠三江侗族自治县和贵州省从江县。面积4663.8平方公里，国土面积为广西壮族自治区第二大县。辖4个镇、14个乡、2个民族乡，自治县人民政府驻融水镇。2010年末全县总人口50.6万人，其中苗族21.13万人，占总人口的41.76%。有苗、瑶、侗、壮、汉、水、仫佬、土家等民族聚居。

1952年11月成立大苗山苗族自治区（县级），同年12月划归广西省桂西壮族自治区宜山专区管辖；1955年改称大苗山苗族自治县；1966年4月改称融水苗族自治县沿用至今。

境内有广西第三高峰的国家森林公园元宝山（海拔2081米）和国家自然保护区九万山。有伯乐树、南方红豆杉、合桂金莲木国家一级及粗齿木沙椤、福建柏、华南五针松、马尾松等国家二级保护植物等；主要景区有：贝江、老子山、雨卜苗寨、老君洞、田头苗寨、龙女沟、龙宝大峡谷、月亮湾等，其中贝江景区为国家AAAA级旅游景区；老子山、雨卜苗寨、田头苗寨为国家AAA级旅游景区。融水民族传统文化历史悠久，坡节活动此起彼伏，素有“百节之乡”的美誉。2010年被中国民间文艺家协会评为“中国芦笙斗马文化之乡”称号。融水民族博物馆藏有著名文物《宋·元祐党籍碑》、《唐·贞元三年双龙钮铜钟》等两件。

（二）经济发展概况

建县60年来，特别是近10年来，苗乡人民在中国共产党的正确领导和党的民族政策光辉照耀下，各族人民坚定不移地走中国特色社会主义道路，自力更生，艰苦奋斗，励精图治，顽强拼搏，用自己的勤劳和智慧，谱写了一曲曲恢弘壮丽、团结奋进的凯歌。全县农林、牧、渔业得到长足的发展。2011年总产值达23.4亿元，是2002年的3倍多；工业经济快速发展，2011年全县工业总产值完成42.51亿元，是2002年的12倍；以旅游、商贸为重点的第三产业蓬勃发展，2011年全县共接待游客120.6万人次，实现旅游总收入4.12亿元；第三产业的加快发展，促进县域经济实力不断增强，2011年全县完成地区生产总值50.06亿元，是2002年的4.2倍；财政收入突破4亿元，是2002年的5.5倍；农民人均纯收入达3952元，是2002年的3倍。

再以杆洞乡为例，杆洞乡位于融水苗族自治县西北部，东邻洞头乡，南连滚贝侗族乡，西南与同练瑶族乡毗邻，西北与贵州省从江县的刚边、平正、雍里、翠里4乡接壤，总面积317平方公里，耕地面积15786亩，水田10808亩，乡政府距县城144公里，辖12个村委会、76个自然屯，人口25123人，其中苗族占85%。乡境内南部崛起的摩天岭犹如仰头长啸的骏马，主峰海拔1938米。

杆洞山清水秀，资源丰富，优质树木有杉木、松树、柴木、楠木、老鼠杉等50多个品种；竹类有楠竹、毛竹、刺竹等不下10种；名贵药材有黄连、田七、天麻、杜仲、金银花、厚朴等；矿产资源丰富；已勘探出的有：氧化铜矿、铜锌矿、硫化铜矿、铀矿等。现正开采的：石棉矿、铜矿、锡矿。杆洞土特产品多，其中：“高显茶、花孖辣、松美烟”早在解放初期就名扬广西区内外，当地的竹笋、香菌、木耳、棕皮、桐油、茶油、蜂蜜亦是大棕土特产。香鸡、香鸭、香猪、香牛、香糯也是当地的特产之一。

（三）转变苗族经济发展方式的经验

近几年来，杆洞乡党委、政府通过调研，广泛了解民情，特别是通过召开村“两委”会、村民座谈会，送政策、送科技、送温暖，充分发挥当地土特产品的优势，在种植金银花、花孖辣椒等本地特产方面积累了一定的经验，取得了一定的经济效益，现摘登两篇，供参考。

1.杆洞乡培养屯金银花种植示范基地简介

杆洞乡小河村培养屯地处融水苗族自治县第二高峰摩天岭半山腰，海拔1050米，属高寒山区，气候独特，盛产野生金银花。全屯居住34户苗族人家，共151口人。近年来，在上级党委、政府的正确引导和大力扶持下，该屯群众进行人工种植金银花，并取得很好的经济效益。目前，该屯金银花种植面积达500多亩。

金银花又名二花，银花。它是国家确定38种名贵药材之一，它性寒味甘，具有清热解毒、防癌抗癌、凉血止痢、延年益寿之功效。它是一次性投入，一次性耕种，当年移栽，当年见效，长期受益，百年不衰的滕本缠绕小灌木，春夏秋冬均可移栽，管理粗放，易栽易活动，采收后无须加工，晾干或烘干即可出售、或储藏侯商机。目前国内外市场用量很大，价格一路走高，亩产效益可超过10000元以上，发展前景良好，是高寒山区农民脱贫致富的好项目。

2012年，培养屯紧紧围绕乡党委、政府提出的“竹药富民、水电强乡”的经济发展思路，进一步加大金银花药材种植力度。通过上级扶持，采取农户土地整合、集中耕种、连片开发的方式，建立了金银花种植示范基地。该示范基地新植金银花100亩。下一步计划以该基地为范点，带动周边群众共同种植，并建立“基地+农户+协会+公司”的发展模式，形成种植、培训、销售为一体的产业化经营体系，提高金银花经济效益，使金银花成为当地农民增收的重要产业。

2.花孖“哗啦啦”辣椒合作社简介

杆洞乡是全县最边远、最偏僻的高寒山区乡，该乡历来有句间顺口溜：“高显茶，花孖辣”说的其中之一是该乡花孖村辣椒得名。

该村有着种植辣椒得天独厚的自然环境，采用传统耕作方式栽种，5月播种，8-11月收获。外形、色泽漂高，肉质丰厚，辣度适中，而且有一种特别的香味，特别是干辣椒做成辣椒粉之后，香气更浓郁。但长期以来，该乡花孖村盛产的辣椒如深闺美女，没能走出家门。2008年5月，村里成立了辣椒专业合作社，负责收购、包装、销售，2008年7月向工商行政管理部门申请注册了“哗啦啦牌”辣椒品牌，2008年9月得到国家认可，手续的完善、品牌的注册推进了辣椒从田里摘回来，得及时串起来挂在火塘上晾干的传统加工工艺，到成立专业合作社后，建立科学控温的烤房里，几十个簸箕的红辣椒层层叠叠地摆放着，正在火辣辣地烘烤中，烤炉中间，是一个热烘烘的炭火堆。一股香辣气弥漫在烤房中。

2010年，全村有80多户积极参与了辣椒种植，参与合作社农户种植面积156亩，全村生椒产量达15678斤，产品供不应求。辣椒让群众得到了真正的实惠，有所增收。2012年，群众种植热情高涨，全村种植辣椒农户达380户，种植面积为800多亩，全年产量生椒达80000斤，销售价格与销量稳定，使得花孖辣产业成为群众主要增收的渠道之一。

通过辣椒专业合作社，“花孖辣”已成为杆洞乡的品牌，苗乡“辣妹”们的日子，也如红辣椒一般，一天天红火起来。

在各级党委的正确领导下，在全县各族人民的共同努力下，融水社会事业不断进步，民生持续改善。通过实施“新农合”、“新农保”、“免费午餐”等一系列惠民工程，有效解决了群众看病、养老、学生上学等问题，使广大少数民族群众充分享受到党的惠民政策和改革开放的成果。尤其是“免费午餐”工程的实施，让苗乡儿女真切地感受到党的温暖。

三、转变苗族经济发展方式的三点建议

（一）加大培训让少数民族干部更新知识

建国64年来，在党的关怀下，各民族干部的文化水平有了较大的提高，但还远跟不上时代发展的步伐，据初步调查，现在我们还有一小部分少数民族干部对党的民族政策还不够了解，或者理解不深，对什么叫民族区域自治还弄不懂。因此，加强对少数民族干部的民族政策学习培训很有必要，区、市、县委三级党校每年各培训一次，各级党校都要规范和健全培训制度，适应健全培训机制，制定具有可操作性的培训方案，并注重培训内容的系统性，完整性、实用性和前瞻性。

（二）加大力度进行城乡卫生清洁治理

5月2日的新华每日电讯在头版位置报道：广西“大扫除”，向乡村脏乱差宣战，新华社记者在广西田阳县百育镇那生屯发现，每两三家门前就设有一个垃圾桶，屯里专门聘请一位专职环卫员清扫垃圾，和那生屯一样，融水不少村屯的环境卫生也逐步发生变化。融水镇古选屯就是一个例子，经济发展了，村民致富增收了，还要继续加强农村基础设施建设，抓好村容村貌改造道路硬化，使村民一进到这个屯，就感觉有一个清新的环境，使人感觉到农村和城镇没有什么两样，当前广西正在开展的“美丽广西、清洁乡村”活动，在广西广大乡镇大规模实施“大扫除”，这是一项深得民心的工程，融水虽以山清水秀生态美见长，但生态环境发展却不乐观，尤以一些山区农村，生活垃圾，生产废弃物、猪、牛粪、臭水排放水渠、田头岸边，污染水源，一到夏天及炎热天气，整个村寨都能闻到多种臭味，农户意见大，这就需要环保部门出面解决这个问题，争取上级扶持一些资金，在每一个村口建一个垃圾池，或者是在大一些的屯在寨口、寨中、寨尾各建一个垃圾池；另外，完善山区少数民族卫生改厕工作，逐步改变长期以来人畜粪混淆的不文明习俗。有条件的村屯争取每户都要建一个卫生间。

（三）村寨防火应常抓不懈

融水少数民族村寨防火工作得到上级党委、政府的高度重视和关心，由政府出资4 . 4亿元在全县实施村寨防火改造工程，使30户以上的民族村寨“四改”全部完成，惠及30万各族群众，从根本上解决了千百年来困扰少数民族群众的火灾问题。到目前，融水村寨放火设施问题虽然得到一定的解决。但由于我县少数民族村寨房屋密集，加上少部分村干部和群众对防火工作重视不够，防火意识淡薄。我们认为：每个村屯安排一定的人员轮流守寨值班是很有必要的，如广西、贵州两省区苗族群众聚居的寨子“乌英”双边群众坚持做到“两防”工作（防火、防盗）坚持做到不分白天黑夜每天都有两人值班守寨，至今已坚持了53年，从不间断。因此社会秩序稳定，群众安居乐业。又如红水乡的芝东屯，这里的苗族群众村寨防火值班制度也坚持不错，值得借鉴。

四、结语

综上所述，使我们认识到，苗族有自己的悠久历史，优秀的文化，优美的品格，每一位苗胞都应当认识自己民族的历史。为自己民族的光辉历史感到骄傲和自豪。只有这样，才能克服自卑感，树立自信心，奋发进取。然而，应当看到，融水苗乡的辉煌属于过去，目标尚在前方。在回顾过去光辉历程的同时，我们也应清醒地认识到融水与先进民族县市的发展差距和不足，前进道路上，还面临着许多困难和挑战。我们将以贯彻落实的十八大和全国“两会”精神为动力，凝心聚力共筑“中国梦”，以科学发展观为指导，进一步解放思想，改革创新，全力推动融水经济社会科学发展，加快发展，为全面建成小康社会而努力奋斗。

（作者工作单位：融水苗族自治县民政局）