第08版:中华民族共同体建设·交流
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构建农村信用体系助推民族地区乡村振兴
以易地搬迁治理为抓手绘就民族互嵌共融新图景
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3上一篇 2025年12月5日 放大 缩小 默认        

以易地搬迁治理为抓手绘就民族互嵌共融新图景
——凤山县思源街道推动铸牢中华民族共同体意识落地实践的思考
□班兴强
 

  全国民族团结进步表彰大会精神,为新时代做好民族工作指明了根本方向,2025年全国民委主任会议也明确提出要推动各民族互嵌式发展,将铸牢中华民族共同体意识融入经济社会发展各领域。河池市凤山县作为多民族聚居地区,在易地搬迁后续治理中,以思源街道万人安置点(2592户1.2万人)为实践载体,将民族互嵌理念贯穿治理全流程,破解搬迁群众“融得进”难题,为民族地区以社会建设为切入点落实民族工作重点任务提供了鲜活样本,也折射出当前民族地区推进互嵌式发展的共性问题,值得深入探讨。

  凤山县思源街道安置点汇聚壮、汉、瑶等多民族群众,其中1.2万余名搬迁群众来自不同村屯,存在生活习惯差异大、民族文化多元、身份认同薄弱等问题。街道跳出“重安置、轻融合”的传统思路,以“强组织、优服务、稳保障、促融入”四维治理体系为框架,将铸牢中华民族共同体意识转化为具体治理举措,推动各民族从“物理聚集”走向“心理互嵌”,构建起“共居共学、共建共享、共事共乐”的民族和谐格局。

  街道依托数字技术突破民族沟通障碍,通过“村级事务管理平台”建设智慧社区。平台设置“居民微心愿”“社工服务日记”等功能模块,支持多民族语言诉求提交,累计处理邻里纠纷、政策咨询等事项1000余件,响应时效缩短至48小时内。配套“壮美广西·智慧广电”系统,集成广播、监控、人脸识别功能构建一体化安防网络。组建“亲邻议事会”吸纳各民族群众代表参与社区治理,从电动车充电桩维护到社区民生规划等事项,均通过各民族共同协商解决,使“有事共商议、问题协同解”成为常态,逐步消解民族间陌生感,进而夯实互嵌式发展的组织根基。

  民生保障是民族互嵌式发展的“压舱石”。凤山县聚焦搬迁群众“办事远、上学难、就医烦”等痛点,打造“农事城办”服务机制,将养老保险认证等原本需往返乡镇办理的事项前移至社区,平均办事时间缩短70%以上,让壮、瑶等少数民族群众无需再为“语言不通、路程遥远”犯愁;在安置点周边同步建成5所中小学、3所医疗机构、3个农贸市场,实现“上学步行几分钟、就医购物不出社区”,家长再也不用为孩子“走一小时山路上学”担忧,各民族群众在共享便捷民生服务中,逐步打破地域与民族界限,形成“你中有我、我中有你”的生活共同体。

  就业增收更是让各民族群众“心往一处想、劲往一处使”的关键。街道整合资源构建“就业服务站+线上平台+劳务协作+技能培训”的就业体系,通过“龙凤就业+”平台推送岗位,与深圳龙华区合作打造“1+4”劳务协作模式,2025年以来,输送劳动力2000余人,其中少民族群众占比超80%;按“因人施培”原则开展家政、电工等培训,惠及500余名脱贫劳动力,支持朱伍妹等搬迁群众开办电子厂,带动16名多民族群众就业,开发500余个公益性岗位解决困难群体就业。让田美云等少数民族群众“家门口打工、兼顾家庭”的心愿得以实现,各民族群众在共同劳动、共同增收中加深了解、增进感情,让“一起致富”成为民族互嵌的生动实践。

  文化浸润是民族互嵌式发展的“黏合剂”。思源街道以“文化浸润”为重点,构建“五级网格+积分激励+特色活动”的文化融合体系:按“1+1+1+N”模式配齐多民族网格员,成立壮、汉、瑶等多语调解队,用“家常话”“山歌声”化解矛盾,让沟通更有温度;将民族团结纳入“爱心超市”积分体系,400余名多民族志愿者主动参与社区服务,在共同维护家园中增强身份认同。

  街道依托民族文化资源,打造“三月三”山歌会、“邻里节”、民俗展演等特色活动,数百名各族群众同台唱山歌、包粽子,瑶族李大姐感慨“唱着熟悉的山歌,认识了很多邻居,感觉像在家一样”;通过评选“文明家庭”“好邻居”,制定涵盖民族团结内容的居民公约,让“尊重民族习俗、互帮互助”成为社区共识,推动1.2万余名群众从“山民”向“市民”转型,实现“文化互赏、心灵互通”,让铸牢中华民族共同体意识深植群众心中。

  从凤山县思源街道的实践来看,民族地区以易地搬迁为切入点推进互嵌式发展,已取得阶段性成效,但对照2025年全国民委主任会议重点任务,仍存在一些困难:部分少数民族群众“身份转型”缓慢,长期形成的生活习惯与城市社区规则存在冲突,融入主动性不足;民族文化融合深度不够,现有文化活动多以“展示”为主,缺乏各民族文化深度交融的载体,难以形成长效机制;就业帮扶的“民族适配性”有待提升,部分技能培训与少数民族群众生活习惯、语言能力匹配度不高,导致就业稳定性不强。

  针对这些问题,结合实践经验,提出三点建议:强化“精准引导”,推动身份融入。组建“民族导师团”,由各民族老党员、老干部担任导师,一对一帮助少数民族群众适应城市生活;将民族团结教育纳入社区常态化课程,用“身边人讲身边事”的方式,增强群众对“新家园、新身份”的认同。深化“文化赋能”,推动精神融入。挖掘各民族文化共性元素,打造“民族文化融合馆”,开展“民族手艺共学”“双语故事分享”等活动,推动民族文化从“各美其美”向“美美与共”转变;建立文化活动长效机制,让民族团结融入日常、成为常态。优化“就业服务”,推动发展融入。针对少数民族群众语言、技能特点,开发“民族特色就业岗位”,如民族手工艺品制作、双语导游等;加强与东部地区企业合作,开展“订单式”培训,提升就业适配性,让各民族群众在共同发展中进一步夯实互嵌基础。

  凤山县思源街道的实践证明,只要将铸牢中华民族共同体意识贯穿于易地搬迁治理各环节,从组织、民生、文化等维度发力,就能破解民族地区发展难题,让各民族群众在新家园收获获得感、幸福感、安全感,为全国民族地区落实民族工作重点任务提供可复制、可推广的实践经验。

 
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