在2021年召开的中央民族工作会议上,习近平总书记强调铸牢中华民族共同体意识新时代党的民族工作的“纲”，所有工作要向此聚焦。做好城市民族工作,是服务各族群众、巩固中国共产党在基层的政治基础,也是民族统一、社会和谐、社会安定的必然要求。但当前,城市民族工作还需要进一步健全以坚持党的领导为中心、全社会积极参与的“共治”管理网络,进一步提高城市民族管理工作的稳定性和协调性,并逐步创新方式方法提升城市民族工作的治理水平。

近年来，梧州市始终围绕铸牢中华民族共同体意识主线，积极推动构建互嵌式社会结构和社区环境，坚持以人民为中心的发展理念，统筹城市和乡村两个方面，聚焦经济互嵌、空间互嵌、文化互嵌三项重点，积极创造各民族人民共居共学、共事共乐、共建共享的社会条件，促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，形成密不可分的共同体。

以党的领导为根本，凝聚法治化治理合力。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，把党的领导贯穿民族工作全过程、融入民族工作各领域。一是将普法工作纳入重要议事日程，聚力推动普法工作开展，促进全民守法与科学立法、严格执法、公正司法的协调发展。二是修订完善34个市级部门组成的民族工作联席会议制度，调整补充9个部门为市民族工作委员会成员单位，不断提升法治化社会治理的合力。三是坚持领导干部带头崇尚法治、敬畏法律，自觉做尊法学法守法用法的模范，逐步养成自觉在法律约束和监督之下工作的习惯，依法妥善处置涉及民族因素的矛盾纠纷。四是注重加强各民族群众和宗教界人士法治培训，完善学习培训机制，通过举办培训班、讲座、座谈会等常规形式组织各族群众和宗教界人士集中学习，把法治教育纳入讲经讲道中，提高他们的国家意识、法治意识和公民意识，发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

以“互嵌式”为途径，构建共享化社会条件。坚持各民族一律平等，积极营造各民族共居共学共事共乐的社会条件和社区环境，持续扩大各民族交往交流交融。一是通过规划引导，不断推进城市民族聚居地基础设施局部提升改造工程，完善满足各族群众生产生活学习需求的各类场所和硬件配备，营建便捷舒适的人居生活环境。二是广泛利用“广西三月三”“端午节”“中秋节”等传统节日，举办茶话会、联欢会、大讲堂、书画展等群众喜闻乐见的联谊交友活动，组织各族群众开展丰富多彩的文艺活动，不断增加对中华民族优秀传统文化的认同。三是加强执法检查和普法宣传，用法治方式处理问题，引导各族群众树立对法律的信仰，自觉按法律办事,保证各民族公民平等享有权利、平等履行义务。四是创新开展为心理隔阂“做减法”，为民族团结“做加法”活动，以“推开一扇窗、敲开一扇门、聊一会天、吃一顿饭、帮一个人、解一分忧”的形式和网格化服务圈已成为社区民族团结进步创建的亮点特色，潜移默化中增强各族群众的亲近感、和谐度。

以“促融入”为抓手，规范精细化服务管理。坚持千方百计为来梧各族群众进城方便、融入顺畅、生活幸福创造条件、提供环境、解决难题，吸引各族群众来梧定居发展。一是出台社保补贴、税收减免、就业服务、档案托管等23条做法，协调中恒、茂圣等大型企业积极接纳外来务工人员、优秀大学毕业生，鼓励各族群众来梧留梧就业创业。试点推行“三管、十服务”模式，实行以证管人、以业管人、以房管人，提供民政、计生、教育、住房、户籍等10项服务，促进各民族流动人口“进得来、留得住、过得好、能融入”。二是充分发挥党群服务中心、新时代文明实践中心、“美好社区”“云上统战”等平台作用，开办“民族文化交流”课堂以及“云对唱”“云创作”“云比赛”等特色文化活动，积极做好各民族流动人口服务管理，推动各民族广泛交往交流交融，形成了城市各民族互嵌融居的成功经验。强化基层治理。三是不断深化"1+5+N"街长制，组织公安、城管、环卫等5支队伍下沉街道社区一线，畅通群众诉求，优化基层治理环境。充分发挥志愿服务队、党员先锋队、骑楼大妈、社区心理咨询师等队伍作用，引导各族群众积极参加防汛、维稳等各项志愿服务，构建各族群众共建共治共享社会基层治理格局。四是充分运用人民调解、行政调解和司法调解“三联动”机制处理影响稳定的苗头事件。其中，梧州市“一社区一心理咨询师”工作模式，加强社会心理服务体系建设，为各民族群众缓解工作生活压力，缓解外来务工人员思乡之情，全面形成在“家门口”化解矛盾纠纷的高效模式。

在民族工作委员会成员单位的共同努力下，探索打造一核多元全覆盖式城市民族事务治理体系，在矛盾纠纷化解工作方面取得有效成果。在坚持依法处理的原则下，协同公安、检察、法院、司法等部门共同打造精简、统一、高效的“一站式”服务大厅，提供纠纷调解、司法确认、法律援助等服务，让各族群众诉求“最多跑一次”，有效推进平台工作的制度化、规范化。着力构建横向到边、纵向到底、覆盖全域的社会心理服务体系。成立市、城区、乡镇、社区四级心理服务中心（站），延伸“一社区一心理咨询师”服务触角到到心理问题易发、高发、多发群体，建立长者关爱服务、驾驶员情绪管理指导、中小学生心理建康和生命教育指导等特色心灵驿站。建立由200多名心理咨询师组成的社会心理服务专家库和人才库，组织发动高校心理专业学生、社区退休干部、退休医生等1.16万人组成社会心理服务志愿者团队。通过政府购买服务和志愿相结合的方式，入驻心理服务中心（站），实现心理服务及时快捷无死角。

先后与百色、河池、云南、贵州等区内外民族地区签订劳务协作协议，搭建“桂黔·桂滇连心·民族团结一家亲”跨区域劳务协作招聘平台，促进人力资源跨区域流动，推动各民族群众互嵌式发展、民族地区求职群众实现更高质量就业。积极拓宽企业招工渠道，大力促进各民族群众就业增收。近年来，梧州市本级及各县（市、区）与结对市、县共开展139次对接，输入地提供用工企业数1989家次，输入地提供就业岗位数303457个次，联合召开现场招聘会场数27场，远程在线招聘会场数2场，各族群众就业创业互嵌程度更深。以“需求点”为牵引，完善优化“金牌就业管家”零工市场，精准施策“点对点”送工上门。2023以来，点对点送工服务专车，接送返岗上岗应聘6193人次，其中送工到重点园区、重点行业、重点企业3570人次。

“普及”为先，注重源头预防，进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭开展心理知识宣传，先后开展心理知识科普讲座2800多场次，惠及全市80多万群众，培育健康社会心态，从源头上减少矛盾纠纷发生。“疏导”为要，坚持及时化解，依照“社区吹哨，心理咨询师报到”的工作模式，主动介入矛盾纠纷调处化解。2022年以来先后助力化解矛盾纠纷169起、协助降低“个极”苗头风险339人，及时参与重大事件心理危机干预处置，先后介入18起心理干预事件，对1324名涉事人员进行心理疏导服务，有效防止次生问题的发生。