记者：何书记您好，请您结合崇左市民族工作情况，谈谈如何贯彻落实中央民族工作会议精神和全区民族工作会议精神。

何良军：在开启全面建设社会主义现代化强国新征程之际，党中央召开中央民族工作会议，习近平总书记作了重要讲话，系统阐释了我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，这是一个完整统一的科学理论体系，为做好新时代党的民族工作指明了前进方向、提供了根本遵循。在前不久召开的全区民族工作会议上，自治区党委书记刘宁强调要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想以及中央民族工作会议精神，积极共建铸牢中华民族共同体意识示范区，奋力在推进新时代民族工作高质量发展上走前列、作示范。当前，崇左全市上下正把学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想以及中央和全区民族工作会议精神，作为一项重大政治任务来抓，通过各种方式和载体掀起了持续学习宣传贯彻落实的热潮。

为贯彻落实好中央民族工作会议精神和全区民族工作会议精神，推动新时代崇左民族工作高质量发展，我们重点抓以下几个方面工作：

一是学深悟透，打牢思想根基。组织各级各部门认真学习领会中央民族工作会议精神和全区民族工作会议精神的丰富内涵、思想精髓和工作要求，掀起新一轮学习贯彻落实的热潮。筹备召开全市民族工作会议，研究出台崇左市推进新时代民族工作高质量发展的若干措施，力争在贯彻落实中央民族工作会议精神和全区民族工作会议精神上早行动、出实效，打牢做好新时代民族工作的思想根基。

二是创建示范，深化交往交流交融。以广西积极共建铸牢中华民族共同体意识示范区为契机，全面启动崇左市创建全国民族团结进步示范市工作，按照“一年强基础、两年创示范”的计划，分阶段、分步骤推进创建工作，力争2023年崇左市成功创建全国民族团结进步示范市。组织凭祥市争创全国民族团结进步示范市，组织大新县、宁明县、江州区争创广西民族团结进步示范县（区），扶绥县、天等县、龙州县启动广西民族团结进步示范县创建工作，实现县域创建全覆盖，形成以点串线、以线连片、以片带面的示范创建工作格局。

三是共同发展，促进兴边富民。围绕乡村振兴、工业振兴、口岸振兴、旅游振兴、城镇振兴“五个振兴”战略任务，深入推进新时代固边、兴边富民行动，提高少数民族发展资金的使用效益，支持抵边新村和兴边富民中心城镇建设，引导人口在边境一线置业安居。落实民贸民品政策，培育发展边疆民族地区特色优势产业，在确保甘蔗种植面积稳定在400万亩以上的基础上，大力发展澳洲坚果产业。

四是传承文化，增强文化认同。加强民族文化的保护传承和创新发展，继续开展“壮族三月三”、霜降节、侬垌节等民俗文化活动，推广普及壮族天琴、高腔诗雷、壮锦等一批少数民族优秀传统文化，举办少数民族传统体育运动会，以弘扬和传承民族文化增进“五个认同”。

五是依法治理，防范风险隐患。建立和完善城市民族工作制度，成立市、县、街道、社区四级工作网络，搭建少数民族“微组织”网格体系，以点带面推动城市民族工作“全覆盖”，构建城市民族工作“大格局”。推广“民事诊所”经验，做好民族矛盾纠纷排查工作，加强少数民族流动人口服务管理，引导各民族积极融入社区。

六是强化领导，夯实基层基础。坚持把党的领导贯穿民族工作全过程、融入民族工作各领域，把民族工作责任压实到各级党委、各个单位的工作职责中，构建党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力协作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。加强民族工作干部队伍和基层基础建设，落实民族地区“四个特别”好干部标准，配齐配强民族工作干部，形成一支人数众多、联系面广、深入群众的民族工作骨干力量。

记者：“十三五”时期，崇左市在促进广西经济社会发展，特别是支持少数民族和少数民族聚居区发展方面采取了哪些措施？成效如何？下一步如何促进其加快发展？

何良军：崇左是以壮族为主体、多民族散杂居的边疆民族地区，少数民族人口占全市总人口89.6%，是广西少数民族人口比例最高、全国壮族人口最集中的设区市。在崇左“民族工作涉及方方面面，方方面面都有民族工作”，崇左的民族工作也是广西民族工作的重要组成部分。“十三五”时期，在党中央、国务院和自治区党委、政府的正确领导下，在自治区党委统战部、自治区民宗委的关心指导下，崇左市始终高举中华民族大团结旗帜，把铸牢中华民族共同体意识贯穿到民族工作各领域、各环节、全过程，融入各族群众生产生活实践之中，坚持强基固边、民生安边、产业兴边、开放睦边、生态护边、团结稳边，统筹疫情防控和边境民族地区经济社会发展，以行之有效的工作举措和实实在在的工作实效，为全市经济发展、社会稳定、边疆安宁创造了良好的环境，探索走出了一条符合边疆实际、富有民族特色的民族团结进步事业创新发展之路。

一是加强党对民族工作的全面领导。充分发挥党的统一战线工作领导小组和民族工作委员会的优势作用，完善制度、充实力量、明确职责，形成了全市上下齐抓共管民族工作的体制机制。二是全面深入持久开展民族团结进步创建。及时印发《崇左市全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识实施方案》，将工作任务细化分解到各级各部门，从更深层次、更宽领域推进创建工作。三是推动脱贫攻坚战全面胜利。始终把发展作为解决民族地区各种问题的“总钥匙”，推动全市34.76万建档立卡人口全部脱贫，4个贫困县全部脱贫摘帽，303个贫困村全部脱贫出列，历史性消除绝对贫困。四是统筹推进疫情防控和经济社会发展。坚持外防输入、内防扩散，迅速建立党政军警民“五位一体”大联防工作机制，率先在全区采取最全面、最严格、最彻底的防控措施，及时调整防控策略和重点，严格实行口岸入境人员闭环管理，严厉打击“三非”人员，坚决守好疫情防控国门和边境防线，崇左是全区唯一、全国为数不多的疫情“零确诊”地级市，有力保障各族人民生命安全和身体健康。五是积极构筑各民族共有精神家园。大力弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，筑牢各族群众团结进步的思想基础。六是推进建立相互嵌入式的社会结构和社区环境。以社区管理模式创新推进城市民族工作，建立相互嵌入式的社会结构和社区环境，促进各民族交往交流交融。七是大力培养选拔使用少数民族干部。高度重视少数民族干部选拔培养工作，使少数民族干部在推进全市经济社会高质量发展、维护民族团结中担起重任。

通过全市上下共同努力，推动铸牢中华民族共同体意识在边疆民族地区落地生根、开花结果，全市呈现经济持续健康发展、社会安定和谐、民族团结和睦、边疆巩固安宁、人民安居乐业的大好局面。一是各民族交往交流交融不断深化。据第七次人口普查数据，10年来崇左少数民族人口总量与全市人口同向扩大，各民族之间通婚现象明显增多。据统计，全市汉族和少数民族混合的家庭户户数比2010年增长接近30%；全户少数民族混合的家庭户户数比2010年增长接近25%。各族群众思想相通、心灵相通，情感亲近、亲如一家，中华民族共同体意识显著增强，维护民族团结的行动更加自觉，各民族守望相助、手足情深的民族团结氛围更加浓厚。二是民族团结进步创建深入人心。紧扣铸牢中华民族共同体意识的主线，积极开展民族团结进步创建，民族团结宣传教育走进生活、贴近群众，随处可见、触手可及，创建工作呈现了你追我赶、示范带动的良好态势和团结互助、整体推进的可喜局面。目前，全市已有国家级民族团结进步示范单位4个、自治区级示范单位27个、市级示范单位123个，有11个集体和14名个人获得“全国民族团结进步模范”称号，有45个集体和64名个人获得“全区民族团结进步模范”称号。示范模范单位和个人覆盖所有领域和行业，形成以点串线、以线连片、以片带面的民族团结进步创建的大格局。三是中华文化认同全面增强。正确把握中华文化与各民族文化的关系，尊重和保护少数民族文化，支持少数民族优秀文化的传承保护和创新发展。全市共有自治区级非物质文化遗产保护名录项目12个，龙州县列入全国第一批“非遗+扶贫”重点支持县，龙州天琴、天等霜降节、宁明花山鼓舞等富有壮族特色的文化精品已走出崇左、走向世界。各地广泛开展丰富多彩的少数民族传统体育活动，各族群众积极参与其中。成功开播壮语广播频道和壮语电视新闻，满足边境民族地区群众文化生活需求。四是各族群众共享改革发展成果。积极争取上级少数民族发展资金，实施了一大批基础设施建设和特色产业发展类项目。通过项目的实施，充分发挥了少数民族发展资金在少数民族地区“拾遗补缺”的作用，取得了明显的经济效益和社会效益。“十三五”期间，全市共争取上级少数民族发展资金4.5亿元，主要用于基础设施改善、特色产业发展等，有效助推脱贫攻坚，如期兑现“全面建成小康社会，一个民族都不能少”的庄严承诺。

今后，崇左市持续深入贯彻落实中央、全区民族工作会议精神，紧扣铸牢中华民族共同体意识的主线，以创建全国民族团结进步示范市为重点，坚持稳中求进、守正创新，推动新时代民族工作高质量发展。一是夯实铸牢中华民族共同体意识政治基础。准确把握中央民族工作会议精神和全区民族工作会议精神的丰富内涵、精神实质、核心要义和重要任务，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想上来，奋力推动新时代全市民族工作高质量发展。二是夯实铸牢中华民族共同体意识社会基础。以广西创建铸牢中华民族共同体意识示范区为契机，以创建全国民族团结进步示范市为主要载体，在深化创建“七进”的基础上，大力推广“民族团结+”创建模式，推动边境一线“民族团结进步模范长廊”建设提质增效，争创一批全国和全区兴边富民典范、民族团结进步示范、民族特色村寨，打造千里边关铸牢中华民族共同体意识示范带。三是夯实铸牢中华民族共同体意识物质基础。立足崇左“边”的优势，加快发展边民互市贸易进口商品落地加工产业，让各族群众共享改革开放发展成果。按照“一户四亩百株”目标大力发展澳洲坚果产业，力争到“十四五”期末种植面积达100万亩以上、年产值达100亿元以上，加快把澳洲坚果产业打造成为我市第二大富民产业。四是夯实铸牢中华民族共同体意识文化基础。注重挖掘崇左地区壮、汉、瑶等世居民族文化的潜藏信息，推动少数民族传统体育、优秀传统文化在传承中普及、在普及中传承，让其从“小众”走向“大众”。加强对外人文交流，推动各民族文化交融互鉴。五是夯实铸牢中华民族共同体意识法治基础。全面贯彻落实宪法和民族区域自治制度，加强民族法治宣传教育。切实做好民族关系动态监测，综合运用法律、教育、协商、调解等方法化解矛盾纠纷，依法打击破坏民族团结和制造民族分裂的违法犯罪行为，坚决守住不发生系统性民族领域风险的底线。