习近平总书记在中央民族工作会议上强调:“以铸牢中华民族共同体意识为主线,推动新时代党的民族工作高质量发展。”这为新时代党的民族工作擘画了新蓝图、指明了新方向。当前和今后一个时期,贯彻中央民族工作会议精神,把习近平总书记关于加强和改进党的民族工作的重要思想落实到实践中去,创新推动新时代广西民族工作高质量发展,是广西各级领导干部和各族人民一项十分重大的政治任务。
创新推动新时代广西民族工作高质量发展,首先要深刻把握铸牢中华民族共同体意识的精神实质。铸牢中华民族共同体意识从本质上看,就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。其核心要义在于推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同,不断推进中华民族共同体建设。其目标导向是促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起,同心共筑中国梦,动员全党全国各族人民为实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标而团结奋斗。其出发点和落脚点在于把推动各民族为全面建设社会主义现代化强国共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务,促进各民族紧跟时代步伐,共同团结奋斗、共同繁荣发展,进而实现中华民族伟大复兴中国梦。为此,各级领导干部要认真学习、深刻领会中央民族工作会议精神,必须把思想统一到习近平总书记关于加强和改进党的民族工作的重要思想和党中央的决策部署上来,凝聚更强大的力量推动新时代广西民族工作的高质量发展,不断把建设新时代中国特色社会主义壮美广西推上新台阶。
其次要以率先创建省级“铸牢中华民族共同体意识示范区”为抓手统筹谋划新时代广西民族工作。广西不仅是人口最多的自治区,也是全国少数民族人口最多的省区。自治区成立60多年来,历届自治区党委立足集多区(即民族地区、边疆地区、革命老区、后发展地区等)于一体的区情,团结带领全区各族人民全面贯彻党的民族政策,推进实施民族区域自治制度,坚定不移地沿着党中央指引的走中国特色解决民族问题的正确道路奋勇前进,不断开创广西民族工作的新局面。特别是党的十八大以来,自治区党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以铸牢中华民族共同体意识为主线,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的时代主题,坚决维护民族团结这一生命线,不断推动民族团结进步创建事业创新发展。坚持围绕民生促发展,促进八桂大地面貌发生了历史性巨变;举全区之力打赢打好脱贫攻坚战,确保全区各族人民同步迈进全面小康社会,实现“一个都不掉队”目标;坚持社会主义核心价值观引领,传承弘扬优秀传统民族文化,通过花山岩画成功申遗、全区各族群众欢度“壮族三月三”等,构筑中华民族共有精神家园;坚持推进民族事务治理体系和治理能力现代化,不断巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系;坚持深化各民族交往交流交融,促进“各民族亲如一家”;坚持深入推进兴边富民行动,促进边民安居乐业,边疆巩固安宁。广西民族团结进步事业的突出成就,得到党中央特别是习近平总书记的高度肯定和赞赏。2017年4月,习近平总书记视察广西时指出:“作为全国少数民族人口最多的自治区,广西各民族长期以来亲如一家,民族关系十分融洽。”今年4月,习近平总书记再次亲临广西视察时强调指出:“广西是民族团结进步示范区,要继续发挥好示范带动作用。”这既是习近平总书记对广西民族团结进步事业的最高褒奖,更是对广西各族人民的激励与鞭策。可以说,“广西是民族团结进步示范区”这一美誉,是习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想在广西生动实践的结晶。在新发展阶段,创新推动广西民族工作高质量发展,就是要站在实现中华民族伟大复兴的战略全局,立足建设新时代中国特色社会主义壮美广西的战略高度,率先创建省级铸牢中华民族共同体意识示范区,巩固拓展民族团结进步示范区成果,在“继续发挥好带动示范作用”上再创佳绩。这既是广西民族工作高质量发展的内在要求,也是贯彻落实中央民族工作会议精神的题中之义。
再次以铸牢中华民族共同体意识为纲,引领新时代广西民族工作创新发展。习近平总书记强调,铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”,所有工作要向此聚焦。为此,创建省级铸牢中华民族共同体意识示范区,必须在深刻领会和准确把握中央民族工作会议精神前提下,提出引领新时代广西民族工作高质量发展,在全国有示范价值的创新举措:一是在构筑中华民族共有精神家园上干在实处、走在前列。要把构筑中华民族共有精神家园作为创建“示范区”的首要任务,以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指引,认真总结广西推动民族团结进步事业的成功经验,将弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神和传承中华优秀传统文化,落实到建设新时代中国特色社会主义壮美广西的各个领域及各项工作始终,进一步增强5000多万各族人民的“五个认同”,切实做到“内化于心、外化于行”,成为一种高度自觉,不断夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础。二是在推动各民族共同走向社会主义现代化上率先突破、取得实效。要把推动各民族共同走向现代化作为创建“示范区”的重点任务,从广西区情特点出发,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更加积极主动地服务和融入新发展格局。坚持以高质量发展为主题,以推动产业绿色转型发展为重点,扬优势、锻长板,补短板、强弱项,在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子,夯实铸牢中华民族共同体意识的物质基础,促进民族地区城乡区域协调发展,使各族人民在迈向全面建设现代化国家的新征程中“不掉队、赶上来”,逐步实现共同富裕目标。三是在促进各民族交往交流交融上创新推进、再创佳绩。创新各民族交往交流交融的有效载体,在共建共享社会主义现代化中进一步推动各民族群众的深度交往,在传承弘扬“多元一体”优秀中华传统文化中进一步推进各民族的文化交流互鉴,在构建嵌入式社区、家庭中进一步加强各民族的情感交融,加快实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入,持续巩固发展“各民族亲如一家”的大好局面,促进各民族像石榴子一样紧紧抱在一起,不断夯实铸牢中华民族共同体意识的社会基础。四是在提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平上开拓进取、再上台阶。贯彻落实习近平总书记关于“党的民族工作创新发展,就是要坚持正确的,调整过时的,更好保障各民族群众合法权益”的要求,对标对表新时代民族工作高质量发展要求,推进民族事务法治化、规范化、制度化的治理体系创新,构建党委全面领导,政府依法治理,社会协同推进,各族群众积极参与的民族事务治理新格局。加强民族事务治理政策的系统集成,强化治理资源的优化整合,凝聚更加强大的治理合力,把中国特色解决民族问题的制度优势转化为治理效能,不断夯实铸牢中华民族共同体意识的制度基础,将铸牢中华民族共同体意识做深做实。五是在坚决防范民族领域重大风险隐患,维护民族团结和边疆安宁上彰显新担当、作出新贡献。坚持把统筹发展与安全两件大事作为各级党委、政府的政治责任,将坚决防范民族领域重大风险隐患与巩固发展民族团结,维护社会稳定、祖国统一和边疆安宁有机结合、一体推进,构建横向到边、纵向到底的工作职责体系,推动新一轮兴边富民行动落地见效,不断夯实铸牢中华民族共同体意识的治理基础,在牢牢守好祖国“南大门”上再立新功。
(作者系中共广西区委党校二级教授,广西铸牢中华民族共同体意识自治区党校研究基地首席专家)