习近平总书记十分重视民族地区高质量发展和各民族共同繁荣发展,多次明确提出“脱贫、全面小康、现代化,一个民族也不能少”。今年4月,习近平总书记在广西视察时再次强调“在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,一个民族都不能少”,要求广西“在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子,在服务和融入新发展格局上展现新作为,在推动绿色发展上迈出新步伐,在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当”。习近平总书记的重要讲话、重要指示,为建设新时代中国特色社会主义壮美广西提供了行动纲领和奋斗指南,我们要深入学习贯彻、切实抓好落实,努力在推进民族地区高质量发展、推动各民族同步实现现代化上闯新路、开新局、出新绩。
发挥比较优势,推动民族地区融入新发展格局
习近平总书记早在十九届五中全会上就明确强调要“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,这次又明确要求广西要在服务和融入新发展格局上展现新作为。构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革,对广西这样的民族地区来说,是重大利好。我们要闻令而动、顺势而为,找准广西在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势,构建四个新格局,积极融入全局。
构建产业新格局,用好广西后发优势、丰富的资源优势、绿水青山的生态优势,在现代农业、旅游产业、康养产业、新能源开发等方面做足文章。同时,继续深化改革和加大创新力度,推动传统产业高端化、智能化、绿色化,推动全产业链优化升级,积极培育新兴产业,加快数字产业化和产业数字化。构建空间新格局,推进以县城为重要载体的城镇化,壮大县域经济,优化城镇布局,有序引导人口流动聚集,促进集中集聚集约发展,打造美丽宜居城镇空间。加快城乡融合发展,加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道,赋予县级更多资源整合使用权力,整体谋划推进县乡村发展,实现功能衔接互补。构建市场新格局,牢牢把握扩大内需这个战略基点,筑牢投资“压舱石”,提升消费“主动力”,开拓城乡消费市场,释放消费潜力。以营造一流营商环境作为提升民族地区市场吸引力和经济竞争力的重要手段,探索建设高标准市场体系,不断激发各类市场主体在民族地区的活力。积极做好市场布局,推动民族地区的各类优质产品形成规模、打出品牌,提升闯市场的能力。构建区域新格局,立足独特区位优势,以推动建设西部陆海新通道为牵引,进一步深化与东盟国家、RCEP国家和“一带一路”沿线国家与地区的合作,高水平推进“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展,高标准建设中国(广西)自由贸易试验区、中国—东盟信息港、防城港国际医学开放试验区等重大开放平台,奋力打造国内国际双循环重要节点枢纽,加快打造面向东盟、更好服务“一带一路”的开放合作高地。
跑好接力赛,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
习近平总书记要求广西弘扬伟大脱贫攻坚精神,加快推进乡村振兴,强调“全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法,要在新起点上接续奋斗”。我们将牢记总书记嘱托,坚持以人民为中心的发展思想,坚持共同富裕方向,以农村低收入人口和脱贫地区、欠发达地区为帮扶重点,巩固脱贫攻坚成果,加快推进脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态等全面振兴。
加大对乡村振兴重点帮扶县的支持力度,严格落实“四个不摘”要求,建立完善民族地区防止返贫动态监测体系,建立健全乡村振兴重点帮扶县支持机制,对纳入国家和自治区乡村振兴重点帮扶县(包括12个自治县、3个享受自治县待遇县)予以集中支持,给予政策、资金等方面倾斜。发展壮大民族特色优势产业,打造一批特色农业产业集群,培育一批“桂字号”农业品牌,深挖螺蛳粉、六堡茶等民族特色产业延伸链价值,支持民族医药、民族手工业发展,加快推进资源优势转化为经济优势。立足深挖特色优势资源支持乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等特色产业,推动一二三产业融合发展。推进民族村寨与旅游业融合发展,推进民族村寨旅游与茶、果、蔬、药、农、文、居、水、康体养生等一体化融合发展,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、康养基地、乡村民宿,推动民族特色村寨融入周边大景区联动发展。推进民族地区乡村振兴试点,积极探索民族地区乡村振兴的有效方式,引领带动民族地区乡村振兴不断取得新成效,对广西15个民族地区乡村振兴试点乡(村)持续加大投入力度,从风貌塑形、产业做实、文化铸魂三个方面系统部署、开创推进试点工作,使民族地区乡村振兴试点在人居环境、产业发展、生产生活条件、群众收入和民族团结进步等方面取得长足进步。
巩固边疆安宁,推进新时代兴边富民行动
习近平总书记高度重视边疆民族地区发展,提出“治国必先治边”的战略思想,对守边固边、兴边富民作出一系列重大决策部署。这次视察又明确要求广西在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当。习近平总书记的重要指示,为广西深入推进新时代兴边富民行动,建设幸福美丽繁荣和谐的新边疆提供了行动指南。
在新的征程上,广西将以更大的力度推进兴边富民行动,编制好贯彻落实国家兴边富民行动规划的实施意见,精准制定出台一批配套政策,以规划和政策为引领,推动边境地区经济社会各项事业发展再上新台阶。持续加强沿边交通、口岸、民生、产业等重点项目建设,强化边境地区人口与经济支撑,依托边境口岸、边境通道,支持边境地区建设一批抵边新村和兴边富民行动中心城镇以及重点产业园区,提升边境地区基础设施、基本公共服务和边民补助水平,推进边境贸易创新发展。继续推进兴边富民行动示范创建,打造一批兴边富民行动示范县、示范乡镇、示范村。引导人口在边境一线置业安居,推动实现边境繁荣发展,边民团结幸福。继续推进边境地区民族团结进步创建“百点工程”,打造边境民族团结进步模范长廊,以民族团结促边防安全巩固。
凝聚各方力量,建立健全各民族共同建设现代化的工作机制
各民族同步实现现代化是一项复杂工作,是一个系统工程,需要各地各部门共同努力。要建立齐抓共管“各民族共同建设现代化”的工作机制,各地各部门要把推进各民族同步实现现代化作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要实践,强化思想认识,加强组织领导,推动民族地区发展重点任务举措、重大项目工程列入本部门本行业有关规划当中。要进一步加大对民族地区财政转移支付力度,建立健全财政资金投入增长机制。支持民族地区地方政府发行一般债券和专项债券用于现代农业设施建设和乡村建设行动,制定出台操作指引,做好高质量项目储备工作。发挥财政投入引领作用,撬动金融资本、社会力量参与,支持民族地区发展。
当前,脱贫攻坚战已全面胜利,全面小康也胜利在望,接下来的奋斗目标就是实现现代化。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点上,我们要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深入学习贯彻习近平总书记对广西工作的重要讲话、重要指示精神,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,抢抓用好新发展机遇,深化运用党史学习教育成果,为建设新时代中国特色社会主义壮美广西、推动民族地区高质量发展、推进各民族同步实现现代化作出新的更大的贡献!