来到木寨村,远处青山绵延,村前是一望无际的农田,一道道水渠四通八达,一条条路畅通干净,一栋栋楼房拔地而起,花圃草坪、绿树成荫,老人在下棋,儿童在嬉戏,一片和谐动人的景象……
2013年以来,木寨村强化党建引领,创新推广“党领民办·群众自治”工作模式,建立健全“屯级党群理事会”党群共治机制,推行“引、放、议、评”四字工作法,形成党组织领导下的基层民主协商自治机制。近几年来,在深化运用“党领民办·群众自治”工作模式的基础上,木寨村充分发挥党支部的领导核心作用,进一步创新载体,探索推行“双强双治四法六步”的工作模式,积极探索政治、自治、法治、德治、智治有机结合的乡村治理体系,实现党的领导和“五治”深度融合。木寨村先后荣获“宜州区先进基层党组织”、自治区“先进基层党组织”、自治区“五星级村党组织”、自治区“五星级村委会”、“全国文明村镇”等荣誉称号。
增强堡垒建设,发挥关键作用
木寨村“两委”班子成员充分利用“三会一课”和党员培训、民主评议等活动,以改进思想和工作作风为着力点,以帮助群众脱贫致富奔小康为落脚点,狠抓“两委”班子自身建设,切实提高班子成员和党员队伍素质。通过深入开展党的群众路线教育实践活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“脱贫感党恩 奋进新起点”主题活动、党史学习教育等,不断抓实党员干部学习教育,增强基层堡垒建设,立规明纪,强化约束,发挥党员先锋模范带动作用,以党风带政风促进乡风民风好转。坚持支部带村,实施“头雁引路”工程。村党支部班子通过做好传帮带,在2017年、2020年村“两委”换届中,选优配强党支部书记及班子,实现班子整体能力强、年纪轻、学历高。推进权力下沉到屯,全村设立7个屯级党支部,同时指导各自然屯共成立11个党群理事会,推进党群理事会理事长、屯党支部书记“一肩挑”,实现党群理事会所有自然屯全覆盖,将党的神经末梢延伸到基层最前沿。在具体工作中,村党总支部不断强化村干部和党员的教育管理,使每个党员详细了解新时期党在农村的一系列方针政策。建立健全党员学习制度、困难党员帮扶制度、“双培、双带”制度、党务公开制度等,提高村干部廉洁自律的自觉性。同时,教育引导党员时刻牢记党员的义务和权利,切实增强凝聚力、号召力和战斗力。全村65名党员开展“亮身份、树形象”活动,村屯义务结对认领重点帮困、志愿服务、解决纠纷等,营造学先进、做先进的良好氛围,在乡村振兴战场上发挥先锋模范作用。几年来,党员结对解决难题、为群众办实事、调解民事纠纷、组织“‘三月三’‘九月九’我们的节日”活动,村民切切实实感受到村委、党员的重要作用。
激活基层组织,增强“网格”治理
以党建为统领,用“网格+”推动基层治理模式,木寨村着力打造形成“1+11+n”“红色堡垒”区域全覆盖,建立以村委为中心党群理事会、党员双培双带基地、村民合作社、老年协会等多个村民组织,整个村划成11个网格责任片区,建立“村+党群理事会+片区网格员”三级网格化管理组织体系,推行党群理事会理事长、屯党支部书记、网格员“一肩挑”,实现屯级“微治理”,以深化网格党支部建设构建基层党建新格局。
搭建微信群议事理事平台,组织建立了村民小组长微信群、全村党员微信群,指导各自然屯成立了党群理事会微信群、屯级村民议事微信群,通过微信群搭建村民议事平台。所有关系到村屯公共利益的事务都会在群里发布,村民们先在线上讨论,村干部再议,形成初步意见或方案后,再发回群里向大家公示。大事小事民主议定,随着互联网在农村地区的深度普及,木寨村的村民自治形式也开始从“线下开会”延伸到“线上互动”。
积极推广“小事不出屯、大事不出村”,落实党群理事会理事长用好资源、发挥作用,实现群众需求与基层组织服务精准对接,逐步解决群众最关心关注的小事、难事、烦心事等。党群理事会就地发挥作用,老年协会积极配合屯级党群理事会开展村屯建设和管理,在调解帮教、移风易俗、禁毒禁赌、美丽乡村建设、关心下一代、维护社会治安、扫黑除恶等工作中发挥重要辅助作用。“六一”到中心小学慰问小朋友、重阳慰问困难老人、积极开展志愿服务等,多年来搜集群众意见100余条,开展乡风文明活动50次,覆盖群众1000余人次,为群众解决难题100余件。
倡导文明风尚,推动移风易俗
木寨村修订完善村规民约,有效遏制大操大办婚丧嫁娶、赌博、封建迷信等不良风气和行为。建立道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会、村民评议会“一约四会”。坚持民主治村,按照“群众事群众议”原则,推行“四议两公开”议事规则,用制度引导村民依法自治,形成了以党支部为核心、村民民主自治、民事民议民理、社会力量参与的共治共享乡村治理新格局。实现党的领导、发扬民主和依法办事的有机统一,提升乡村治理能力、决策能力,提高群众知晓率和满意度,加强基层党组织建设、促进干部作风转变。坚持依规治村。以治陋习、破旧俗、树新风为基本原则,以木寨村中寨屯为试点全面铺开,指导全村10个自然屯完成村规民约修订工作,对农村增强法律意识、强化道德素养、公共事业管理、环境卫生治理等都作出明确规定,并从群众素质转变开始,带来了自觉讲究卫生、圈养家禽、绿色丧葬、民主议事等一系列乡风文明的转变。积极开展文化活动,丰富文化供给,成立文艺宣传队、读书宣传队等文艺团体,开展“我们的节日”活动,在“三月三”“九月九”等传统节日,举办“文明乡风”专场文艺演出,丰富村民文化生活。开展“星级文明户”选树典型示范活动,以村民身边的先进个人,弘扬乡风文明,带动群众改变,每年木寨村选出文明示范户20余户,遍及11个自然屯。