3月5日,十三届全国人大四次会议在北京开幕。国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告,报告中关于全面实施乡村振兴战略和支持民族地区加快发展的表述给全国人大代表、环江毛南族自治县县长黄炳峰留下深刻印象,黄炳峰5日晚在接受记者电话采访时表示,下一步将认真学习、传达、贯彻会议精神,研究吃透国家政策,让少数民族聚居地区脱贫的基础更加稳固,成效更可持续。
“克强总理在政府工作报告中提出,今年的重点工作之一是全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收。接续推进脱贫地区发展,抓好农业生产,改善农村生产生活条件。这里谈到一句话很振奋人心,‘千方百计使亿万农民多增收,有奔头。’这句话说到了农民的心坎上。”黄炳峰说。农村贫困人口脱贫以后要实现增收,还需依靠产业和就业,为了使农民充分就业,产业得到发展,国家在资金保障上已有所安排,今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿,中央预算内投资安排6100亿元,这些都服务于实施乡村振兴战略过程中的基础设施、产业发展等各方面需要。“我们作为少数民族地区要把政策吃透,谋划好我们的‘十四五’规划,把更多的项目纳入国家的‘盘子’里,这样我们发展才能有后劲,项目才能有资金保障,推进乡村振兴才能有依托,才能实现习总书记提出的‘做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固,成效更可持续。’”
黄炳峰认为要巩固拓展脱贫攻坚成果,全面实施乡村振兴战略,就要补齐短板,而环江目前最大的短板在于交通基础设施方面,基于这样的情况,他此次提交的建议之一就是关于修建广西环江到贵州榕江县的高速公路的建议。“环江有一条路通往贵州的榕江县,到(两县)交界的地方我们是3.5米的路面,而榕江县已经通了高速路,(这条高速路)到交界这里就成了断头路,今天(5日)下午广西代表团在审议政府工作报告的时候我也向大会提出这个建议,鹿心社书记高度重视,当即指示,我们应该积极跟贵州对接,把这件事解决好。”黄炳峰说。实际上,2016年国务院就将这条高速公路纳入重大项目的储备清单,现在启动修建具备一定的基础。5日晚,他连夜找贵州省黔东南州州长罗强代表沟通此事。“他们(听到这个消息)也很高兴,因为如果高速路修通了,不光对广西有好处,也有利于贵州的发展。这制约我们的‘最后一公里’打通以后,我们的交通基础设施就更完善了。”
黄炳峰此次还提交了关于国家倾斜支持少数民族地区全面推进乡村振兴战略的建议。他认为,我们在脱贫攻坚工作中总结出来的好做法、好经验可以沿用于实施乡村振兴战略,领导机制、工作机制、政策的整合机制和巩固机制,也应实现有效衔接。“政府工作报告中提到,对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定。这5年里如果能沿用过去好的经验、有效的做法来推动乡村振兴,我们就会少走弯路,工作就容易出成效。”
李克强在政府工作报告中还介绍了国务院根据中共中央建议编制的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》,其中“优化区域经济布局,促进区域协调发展”部分提到,要“推动西部大开发形成新格局”“支持革命老区、民族地区加快发展,加强边疆地区建设”,这一目标任务对地处西部地区、又是少数民族聚居地区的环江来说无疑是一大利好。对此,黄炳峰表示,环江作为全国唯一的毛南族自治县,一定要抓住机会,利用好国家政策,以“三百四带” (创建三个百亿元的产业园区,打造四个乡村振兴示范带)为工作总抓手,围绕“四县两城”战略推进工作,即把环江打造成为全国少数民族团结进步富裕模范县、全国少数民族特色工业发展强县、全国少数民族特色农业高质量发展示范县、全国少数民族特色文化名县,把环江建设成为国际旅游城市和黔桂走廊高铁新城。