柳州是广西的工业重镇,也是一个多民族的城市,共有44个民族成份,有壮、汉、侗、苗、瑶、仫佬、回、水等8个世居民族,2019年全市少数民族人口222.98万人,少数民族人口占全市总人口的56.66%,有2个自治县,6个民族乡。党的十八大以来,市委市政府认真贯彻落实习近平总书记关于民族工作的重要论述精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,科学系统谋划新时代柳州民族团结进步创建工作。全市2个自治县全部创建成为全国民族团结进步示范县,7个县区及单位创建为全国民族团结进步示范区示范单位,17个县区及单位创建为自治区民族团结进步示范区示范单位,5个单位获命名为自治区民族团结进步教育基地,还创建并命名了122个市级示范区示范单位和27个教育基地,全市民族团结进步事业呈现出持续、健康、和谐发展的良好局面。
提高站位,强化领导,形成促进民族团结进步的强大合力
我们把开展民族团结进步创建工作贯穿到增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的具体实践,出台了《柳州市贯彻落实〈广西全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识实施方案〉的工作方案》等文件,以创建全国民族团结进步示范市为抓手,推动全市全面深入持久开展民族团结进步创建工作。柳州成立了以市委书记和市长为双组长、各部门“一把手”为成员的创建全国民族团结进步示范市领导小组,确定了“工业辐射带动,城乡携手共建,交往交流交融,共同繁荣发展”的创建思路,按照“一年强基础,两年见成效,三年创示范”三个阶段,以3年为周期制定《柳州市创建全国民族团结进步示范市实施方案》,先后召开动员大会和工作推进会,推动示范市创建工作各阶段任务的落实。从2019年起将示范市创建工作纳入绩效考评,全力推进民族团结进步创建“十进”活动,将创建工作延伸到基层和社会各领域,形成全市动员、各方参与的生动局面。
创新方法,拓展载体,推动民族团结进步宣传教育走进千家万户
我们坚持把民族团结进步教育纳入国民教育、干部教育、社会教育全过程,不断丰富宣传方式,拓展教育空间。以“红石榴果”与“柳州市花紫荆花”相结合,设计了柳州市创建全国民族团结进步示范市、铸牢中华民族共同体意识标识,象征着柳州各族儿女像石榴籽一样紧紧拥抱在一起,牢记嘱托,感恩奋进。开通了56路“石榴红”民族团结主题公交专线,把公交专线打造成为我市民族团结进步流动的宣传窗口和各民族交往交流交融的重要平台,受到了社会各界的广泛关注。编印一批民族团结进步的宣传读本、宣传画册,拍摄一批宣传视频,在市级主流媒体开设《创建全国民族团结进步示范市》等专栏。策划举办“铸牢中华民族共同体意识”主题情景报告会、民族团结进步模范事迹宣讲会、“铸牢中华民族共同体意识”百姓宣讲系列活动。坚持民族团结从娃娃抓起,强化青少年思想教育。
搭建平台,相互融合,促进全市各族群众共居共学共事共乐
我们在社区建立民族工作服务站和民族团结之家,在就业服务、医疗卫生、法律援助、经商管理、文化生活等方面服务各族群众;在柳州城市职业学院和柳州市第二职业技术学校建立了少数民族流动人口培训基地;在市侗学会、市伊协等设立10个民族工作联络点,依托社团向各族同胞宣讲民族政策法规,帮助少数民族流动人员解决困难融入柳州。指导市芦笙协会每年在市区举办年会暨苗年活动,实现少数民族进城人员与城市居民的相互了解、相互接纳,推动民族文化走进社区、乡村、公园、学校、企业,各族群众在活动中相互尊重凝聚团结的力量。
融入中心,改善民生,着力提升各族群众的获得感、幸福感和安全感
我们全力打好脱贫攻坚战,通过二产带动一产和三产打造柳州螺蛳粉全产业链,带动20万名农村人口参与螺蛳粉原料种植养殖,2019年全市农村贫困发生率降至1%。在广西率先推行“县属轮教”,全市九年义务教育阶段农村学生免费午餐工程每年惠及约18万学生,市区9家三甲医院与各县建立12对紧密型市县医联体,基层各族群众就近可以享受到优质的医疗服务。