2014年9月, 李钦城自北海市合浦县人民法院选调到钦州市钦北区人民法院大寺人民法庭工作。
大寺人民法庭管辖大寺、大直、那蒙、贵台四个乡镇,辖区人口达31万人,其中壮族人口占70%以上,是钦州市壮族主要聚居区,壮语是当地主要的交际语言。为更好地贯彻国家民族政策,突出特色司法针对性、探索符合民族区域特点的便民举措,钦北区人民法院在试点探索的基础上正式于2017年3月28日在大寺法庭率先设立广西乃至全国首个壮语巡回法庭。
“我是防城港市防城区人,我的家乡话也是壮话,语音跟钦北区本地的壮话很接近,语言相通。”自壮语巡回法庭成立以来,李钦城充分发挥自身语言优势,带领壮语审判团队在壮语巡回审判工作中积极探索、大胆创新,经过两年多的审判实践,逐渐探索出了一套符合钦北民族实情并具有壮乡特色的壮语巡回审判模式。
目前,钦北区人民法院共有5名壮汉双语法官,组成了五个壮语审判团队,为解决农村群众打官司路途远的问题,该法院还在村、居委会设立法官工作室,率先把双语审判延伸到村委会、自然村,使群众的矛盾纠纷在家门口就得到解决。
“双语审判要创新,现在我们法庭将双语审判上升为制度,主动服务少数民族群众。”李钦城告诉记者,现在该法院的壮语审判已经有成熟的模式和制度,制定了《关于成立壮语巡回法庭的实施方案》《壮汉双语庭审操作规范》《钦州市钦北区人民法院壮语巡回法庭民事调解工作细则》《钦州市钦北区人民法院开展壮汉双语审判工作方案》等工作制度,依托完善的诉讼服务中心,实行壮语导诉机制,及时将涉壮语案件分流并专案专审;特聘顾问、推行壮语家事调查员、家事调解员制度,注重与当地派出所、综治办、司法所联合调解,构建壮语案件“大调解”工作机制;依托壮语法官工作室开展巡回审判和法制宣传;充分运用便携式科技法庭设备可移动办案的科技力量,在巡回审判中全程录音录像、实行远程审判,挑选土地、继承、赡养、邻里纠纷等有典型教育意义的案件到农村甚至农户家中巡回开庭,全程体现民族语言+科技创新,达到一个案件教育一片的效果;有针对性地进行法律宣传,比如利用“壮族三月三”等民族节日和辖区各镇的圩日进行法制宣传;大力推行壮语诉讼案件回访制度。
壮语巡回法庭的成立、专业团队的打造和双语审判制度化,让当地壮族群众享受到了接地气的特色司法服务,得到了壮族群众的一致好评。2018年以来,壮语巡回法庭共受理诉讼案件391件,结案381件,结案率97.44%。其中调解204件、撤诉72件,调撤率达72.44%;服判息诉率100%,无一上诉案件。