河池辖9县2区,总人口433万人,素有“五区五乡”之称,即著名的革命老区、少数民族地区、典型的大石山区和石漠化地区、贫困地区、水库移民区和世界长寿之乡、刘三姐家乡、世界铜鼓之乡、中国有色金属之乡、著名水电之乡。
10月12日至14日,中国报业协会少数民族地区报业分会2019年年会暨全国百家党报社长总编辑“看河池,聚焦脱贫话发展”主题采访活动在河池市巴马瑶族自治县、东兰县、南丹县举行。参加活动的社长、总编们到东兰县武篆镇列宁岩举行少数民族地区党报社长总编“不忘初心,牢记使命”主题教育,采访壮乡英雄园;到巴马县采访深巴试验区、乡村振兴旅游扶贫产业、小巴香猪扶贫产业、矿泉水康养产业和长寿文化;到南丹县采访酒产业暨扶贫项目、易地扶贫搬迁“千家瑶寨,万户瑶乡”移民点、民俗旅游扶贫产业,见证河池变化,畅谈河池发展。
1 主战场脱贫攻坚旌旗漫卷
河池是广西乃至全国脱贫攻坚的主战场之一,是广西贫困人口最多、贫困面最广、贫困程度最深的设区市之一。
面对贫困,河池广大干部群众大力弘扬“逢山开路,遇水搭桥”的河池精神,克难攻坚、砥砺前行,历经“八七”扶贫攻坚、新时期扶贫开发、精准脱贫攻坚三大攻坚时期,一步一步朝着小康迈进。
从1984年至2018年底,河池农村贫困人口从248万人减少到28万人,累计减少贫困人口220万人;农村居民人均可支配收入由132元增加到9177元,年均增长266元;贫困发生率由84%下降到8.2%。
仅2016年至2018年,河池市实现48.68万人脱贫,378个贫困村出列,3个县区实现整县(区)摘帽,贫困发生率由20.06%下降到8.22%,为2020年与全国、全区同步全面建成小康社会打下坚实基础。
在易地扶贫搬迁方面,“十三五”期间河池要搬迁4.1265万户18.21万人,占全区搬迁总数的1/4,1107个屯3.46万人纳入整屯搬迁,搬迁规模全区最大、任务最重。围绕“搬离穷窝、斩断穷根、持续发展、共圆小康”目标,河池市实行包建设进度、包工程质量、包资金管理、包搬迁入住、包后续产业发展、包就业创业、包稳定脱贫、包考核验收“八包”责任制,一包到底、全责落实,强力推进易地扶贫搬迁工作,取得良好成效。截至目前,河池市累计搬迁入住建档立卡贫困人口17.38万人,搬迁入住人口广西最多。
2 山弄间“十大百万”铺路小康
在脱贫攻坚战中,为保障群众有稳定的、可持续的收入来源,河池精心谋划实施“十大百万”扶贫产业工程。根据规划,“十三五”时期,河池将发展300万亩核桃、200万头香猪、150万头(只)肉牛肉羊、150万亩油茶,分别发展100万亩的 “三特”水果、糖料蔗、桑园、板栗、淡水生态养殖、富硒农产品基地,通过规划引领、示范带动、品牌打造,探索符合大石山区发展的产业扶贫新路。
3年来,按照“因地制宜,发挥特色;长短结合,种养兼顾;党建引领,龙头带动;群众增收,集体壮大”的发展思路,河池市筹措了40亿元资金,重点在贫困地区大力推进“十大百万”扶贫产业工程,基本实现贫困户扶贫产业全覆盖,有效提高了脱贫质量。
在“十大百万”扶贫产业的带动下,去年河池第一产业增加值增长5.3%,农村居民人均可支配收入9177元,增长11.1%,增速排全区第一;2019年上半年,第一产业增加值增长7.2%,农村居民人均可支配收入4807元,增长10.4%,增速排全区第二。预计到2020年,“十大百万”扶贫产业可带动农村居民年人均收入增加5000元以上。
值得一提的是,都安因地制宜推行“贷牛还牛”全产业链发展模式,已经成为广西全区扶贫产业的样板,农户养殖1头肉牛,年可增收3000元以上,目前已带动1.5万户8.75万贫困群众养殖肉牛5万头;配套发展的“粮改饲”项目,每亩可多增收1000元,都安瑶山牛扶贫产业核心示范区今年被评为国家现代农业产业园。2019年开始,河池整市推进肉牛养殖,力争到2020年发展到40万头,逐步把河池建设成为“中国南方牛都”。
截至目前,河池核桃种植面积由最初的13万亩发展到目前的260万亩,成为华南地区核桃种植面积最大的种植基地;油茶种植面积达到126万亩;2018年,全市桑园总面积90万亩,鲜茧产量12.63万吨,连续14年稳居全区设区市第一,中国桑蚕看广西,广西桑蚕看河池;牛、羊饲养量和出栏量及内陆大水面养殖开发面积连续五年保持全区第一,2018年全市出栏肉牛26万头、肉羊107万只;2019年新增出栏肉牛12.3万头、肉羊48.5万只。全市有效期内认证登记的“三品一标”农产品达175个,居全区设区市第一位。
3 长寿地旅游产业风生水起
河池是中国首个地级世界长寿市,全市健在的百岁以上老人838名,其中110岁以上老人28名,每10万人有19.5名百岁以上老人。
近年来,河池坚决贯彻落实自治区党委、政府决策部署,以重大旅游项目建设和创建全域旅游示范区为抓手,加快推进巴马长寿养生国际旅游区建设,全力打造国际一流的健康养生旅游目的地,已成为广西三大国际旅游目的地之一。
目前,河池深圳·巴马大健康合作特别试验区已上升为自治区与深圳市共同推进的东西协作重点项目,引进深圳企业43家,合作项目58个;自治区已确定把“中国-东盟传统医药健康旅游国际论坛—巴马论坛”,永久落户巴马举办,有力持续打造国际化长寿品牌。
同时,河池是著名的革命老区,是广西农民运动的发祥地、百色起义的策源地、右江革命根据地的腹地。
近年来,河池红色旅游持续升温,五湖四海的游客纷纷到广西农民运动讲习所旧址列宁岩、红七军二十一师师部旧址、河池红军标语楼旧址、韦拔群牺牲地香刷洞、东兰革命烈士陵园等红色旅游景点,瞻仰参观,缅怀英烈,接受爱国主义教育。通过“红”“绿”结合,释放旅游发展红利帮助革命老区贫困人口脱贫致富,已成为河池精准扶贫和精准脱贫的重要途径。
2018年,全市接待游客3422万人次,增长29.3%;旅游总消费410.97亿元,增长36.7%。通过旅游带动服务业长足发展,河池现代物流、电子商务、金融服务等现代服务业领域发展亮点频现,商贸、旅游、养老等生活服务业发展水平明显提高,服务业结构不断优化。
4 新时代人民生活 幸福满满
新中国成立70年特别是改革开放以来,河池着力破解基础设施发展薄弱等瓶颈问题,千方百计加大对交通、水利、电力、通信等基础设施投入,补齐发展短板。1958年,河池地区固定资产投资仅有2000万元,至2017年达到453.2亿元;2018年投资统计制度改革完成后,固定资产投资增长达15.4%。1978年至2018年间年均增长约16%。
在投资强有力的支撑下,全市基础设施日益完善,实现了市中心城区通高速公路、县县通二级公路、所有乡镇、村通沥青水泥路目标;农村集中供水率达到82%。农村电网、通信基本实现全覆盖。
经济社会发展迎来近年来最好时期,人民幸福生活更是一天比一天好。2018年,河池市城镇居民人均可支配收入27468元,是2008年的2倍;农村居民人均可支配收入9177元,分别是1958年和1978年的316倍和170倍。教育、卫生、科技、体育等社会事业全面发展,社会保障更加健全,社会治理井然有序,全市各族群众的获得感、幸福感、安全感进一步提高。
(本版图文由河池日报社提供)