三江侗族自治县处于湘、黔、桂三省(区)交界，与广西周边省的县份多处交界。近年来，该县立足于自身地理位置、民族文化特色实际，以“联建支部”党建模式为载体，为边界村屯营造了良好的发展环境。

联建支部引领规划联建。广西三江侗族自治县富禄苗族乡富禄村登晒屯与贵州省黎平县龙额镇登晒村联合组建登晒联合党支部，广西三江侗族自治县林溪镇林溪村将王屯与湖南省通道侗族自治县陇城镇洞雷村联合组建将王屯党支部，打破过去党组织设置的限制，不仅整合了双方的人力资源，更是生活方方面面的强强联合。两省党员在联建支部的引领下，共同参与建设村部办公楼、球场、小学、鼓楼、戏台、道路交通等基础设施。如在登晒村，不论是广西籍还是贵州籍的村民，都积极参与公益事业，共同硬化12条长达3100多米的村屯道路，登晒小学的同一个班级由两省教师共同授课。此外，在三江侗族自治县教育局出资建设的免费午餐营养食堂，贵州籍学生也能享受广西的免费午餐政策待遇，有力地消除了同村两省村民之间的隔阂。

联建支部组织议事联席。联建党支部针对边远地区社会管理复杂、人文风情不同的情况，积极整合部门资源，定期组织县乡党员干部进村入户，采取主动约访、带案下访、开门接访、上门回访的“四访”纠纷调解方式，开展“三大纠纷”案件排查调处工作，使各方管理保持步调一致。如将王屯党支部积极发挥联建党组织的组织力和两省党员的号召力，组织三江周边的八江、独峒等乡镇，以及湖南省的4个搭界乡镇，每年召开一次边界联席会议。以政府调解和民间调解相结合的方式，共同商讨解决本年度出现的问题，形成了纵向到底、横向到边、上下贯通、层层负责的大调解、大联动、大稳定的工作格局，营造出良好的和谐边界氛围。

联建支部带动群众联谊。以做活民族团结工作为导向，引导边界村屯就建设和谐边界达成共识。依托民间花炮节、芦笙节、韭菜节、红薯节等民族传统节日，广邀三省(区)接边乡镇村寨党员群众到联建党支部所在地开展民族团结之花在边界盛开等各类文化交流活动，共商民族团结大计，增进了民族友谊。如登晒联合党支部针对村民共村不共省、亲兄弟同宗不同辖的特殊情况，以亲情为载体，带领群众大力发展特色产业，以实现共同管理党员、共同发展产业、共同享用资源、共同保护生态、共同开展活动、共同构建和谐6个目标。3年来，开展建设亲情边界，做好民族团结的模范活动30余场次，营造了浓厚的民族团结氛围。

（秦川华 莫珍世）