柳州市的融水苗族自治县、三江侗族自治县与湖南省怀化市通道县，贵州省黔东南苗族侗族自治州的从江县、黎平县接壤，湘黔桂三省区边界线长800余公里。这些接边地区都在山区，经济发展相对落后，历史上互有“插花地”“插花田”，省际边界线较为模糊。特殊的地理环境、独特的民风习俗以及多民族杂居的特点，给化解矛盾纠纷的工作带来了较大的压力。为有效化解省际边界矛盾纠纷，柳州市结合地域特点和地区民族特色，于2015年与怀化市、黔东南苗族侗族自治州建立了“矛盾联防、纠纷联调、组织联建、普法联宣、法律联援”的湘黔桂省际边界地区人民调解“五联”工作机制（简称“五联”机制）。几年来，“五联”机制不断发挥效用，柳州市省际边界地区逐渐构建起一个不断融合、发展、壮大的“朋友圈”。

据了解，2015年以来，三江、融水两县共受理省际民间矛盾纠纷2604件，调解成功2482件，与湘黔两省边界地区开展联合排查1829次，预防纠纷1495件，预防群体性械斗事件32件，有效维护了省际边界地区的和谐稳定。

（柳州市民宗委 秦川华）