引言：7月12日至16日，广西壮族自治区县域经济发展工作领导小组办公室组织考核组对融水苗族自治县等10个县（市、区）为“2016年度广西科学发展十佳县”进行公示，融水列为“重点生态功能区”首次入围评选。消息传至融水，大苗山各界各族人民欢欣鼓舞，不断通过网络和微信微博刷屏点赞。

融水地处我国珠江流域涵养水源保护和南岭山地重点生态功能保护区域，生态环境敏感脆弱，但是目前传统资源型产业比重高，产业发展方式粗放落后，高新技术产业和现代服务业比重低，产业发展与生态环保矛盾突出。“十三五”期间，必须围绕国家生态主体功能定位，按照产业发展生态化的要求，加快传统资源型产业生态化改造，推进发展现代生态工业、生态农林业、生态服务业，构建生态经济体系，推动县域经济转型升级、绿色发展，实现经济与环境“双赢”发展目标。

坚持产业带动，县域经济综合实力不断提升

坚持把生态文明建设放在更加突出地位，大力发展高效生态农业、环境友好型工业、生态文化旅游业，走具有融水特色的产业强、百姓富、生态美的绿色发展之路。

壮大发展现代生态农林业，建设生态绿色食品基地。充分利用融水森林生态系统中特殊的生态环境，培育和引进龙头加工企业，加强转化加工能力，创立品牌，发展市场适销产品，提高产品的附加值，提升特色产品档次效益。重点开发高山名茶、竹笋、香菇、木耳、蕨菜等森林绿色食品，满足社会对天然绿色食品的需求。建立森林绿色食品质量安全检测体系，积极推广应用无公害标准化栽培技术，努力扩大无公害、生态、绿色和有机食品种植面积。“十三五”期间，全县建设示范性森林食品开发基地5-8处，其中名优茶叶基地2处，竹笋基地2-3处，蕨菜等山野菜开发示范基地1—2处。到2020年，茶叶种植面积达到5万亩，其中名优珍贵品种达到3万亩，年产干毛茶800吨，名优珍贵茶320吨，标准化无公害茶叶比重达到50%以上。

建设生态特色现代农业基地。把发展现代生态特色农业作为全县促进农业转型发展、确保农产品绿色安全生产和农民收入持续增长的重要抓手，结合县情实际，发挥资源生态及传统特色优势，以加快建设“融水现代特色农业（核心）示范区”为重点，推进农产品规模化、标准化、无公害和产业化经营，加快建设现代生态特色农业基地，优化特色农业结构布局，促进县域农业产业化现代化发展。到“十三五”期末，全县实现现代农业总产值达到25亿元，农业增加值11亿元左右，年均分别增长7%和6%左右。

加快发展生态工业。以康田竹木生态加工园区为重点，打造循环生态型工业园区，促进工业集聚和绿色发展。强化招商选资，不断发展壮大竹木加工、农产品加工等特色产业，建设广西生态林业强县。以培育发展可再生清洁能源、生物制药、健康食品等为重点，积极发展战略性新兴工业，努力培育县域经济新的增长点。2016年全年完成招商引资19.8亿元；新增规模以上企业5家，实现规模以上工业总产值61.5亿元，增长6.2%。

大力发展特色旅游业。以创建广西特色旅游名县和国家全域旅游示范区为契机，按照“秀美融水·风情苗乡”旅游发展定位，充分挖掘县域旅游资源，完善旅游服务设施，使“景区旅游”向“全域旅游”协调发展。2013年以来，全县旅游固定资产投资12.6亿元，目前全县有国家4A级景区3个，国家3A级景区6个。积极主动融入粤桂黔高铁旅游经济带和桂北民俗风情走廊，深入挖掘秀美山水、民俗风情、乡村建设、历史文化的潜在价值，围绕“一山一水一城一节”，大力推进全域旅游发展，结合中国苗族部落文化旅游城项目，逐步把县城打造成为国家4A级景区。坚持“在保护中开发、在开发中保护”的原则，高起点、高标准编制新的旅游规划，科学、有序保护和开发旅游资源。完成修编《融水苗族自治县旅游发展规划（2006—2020年）》和《全域旅游示范区实施方案》，力求做到高水平规划、高标准建设、高品位发展融水大旅游。创新投融资模式，紧紧抓住元宝山—贝江景区列入全国、全区重大旅游建设项目的良好机遇，加强与市文旅集团沟通，加快元宝山旅游扶贫公路建设，推进元宝山实质性开发，重点打造县城至元宝山等旅游黄金线路。推动乡村旅游加快发展，整合部门资金，着力打造宜居乡村综合示范村屯，把融水建成苗乡民俗风情浓郁、自然生态景观优美、旅游配套设施服务一流的全区最佳乡村休闲旅游胜地和自驾游重要目的地。2016年全县接待游客443.32万人次，实现旅游总收入32.95亿元，分别增长13.95%和19.43%。

坚持脱贫引领，县域经济发展步伐不断加快

紧紧抓住脱贫攻坚这一最大的政治责任、民生工程和发展机遇，围绕目标，精准施策，整合资源，用好政策，全力以赴打好脱贫攻坚战。2016年实现脱贫摘帽贫困村17个，减少贫困人口25783人，全面完成自治区下达的年度脱贫摘帽任务，顺利通过自治区检查验收，并代表自治区接受国家第三方评估检查和省际交叉检查。

大力推进产业扶贫。依托资源优势，不断发展壮大特色种养和乡村旅游业，围绕糯米柚、禾花鲤等8个国家生态原产地保护产品和融水香鸭等2个国家地理标志保护产品，大力推进“8+2”特色产品提升工程。确保产业对脱贫的贡献率达到50%以上。2016年全县投入产业发展资金近5000万元，参与产业发展的贫困户达27632户，覆盖率达96.75%。扎实推进易地扶贫搬迁。主动适应新的政策变化，围绕“搬得出、留得住、能就业、有保障、有出路”的目标，按“县城集中安置为主，乡镇、中心村安置为辅”的原则做好规划布局。

大力宣传国家利好政策，引导贫困户支持配合易地扶贫搬迁工作，切实解决“一方水土养不活一方人”问题，力争全面完成“十三五”期间0.52万户2.11万人的易扶任务（其中建档立卡对象0.48万户1.98万人）。2017年计划实施易地扶贫搬迁项目14个，完成搬迁2083户8849人（其中贫困户近1974户8388人）。狠抓基础设施建设。把近900条20户以上的屯级硬化道路项目全部纳入“十三五”脱贫攻坚规划，全面启动2017—2019年基础设施建设项目，加快推进101个贫困村20户以上屯级道路硬化、安全饮水等项目建设，年内开工建设屯级道路336条1014公里，着力解决贫困地区基础设施滞后瓶颈问题，为群众脱贫致富夯实硬件基础。加快集体经济发展。加大资金投入，确保每个贫困村发展集体经济的投入不少于50万元。结合各村实际因村施策，通过集体资源租赁发包、发展农村服务产业、参与特色产业发展等方式，提升村级组织自我“造血”功能，不断壮大村级集体经济，确保2017年脱贫摘帽村年村集体经济收入达到2万元以上，2020年达5万元以上。