“各民族同步奔小康”征文之十五

不久前，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调：“我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。”因此，决胜全面建成小康社会的历史大幕已经拉开，2015年底，河池市尚有农村贫困人口68万人、贫困村684个，贫困面广人多、贫困程度深，精准脱贫任务艰巨；资源配置不合理，发展后劲不足，产业转型升级任重道远；基本公共服务能力弱，城镇化率低，城乡发展不平衡；经济社会发展还面临诸多困难和挑战。如何凝聚社会共识、激发奋进力量，怎样提振精气神、传递正能量，事关发展全局，呼唤着我们少数民族干部要具有担当精神。笔者认为，要打赢少数民族贫困地区决战脱贫攻坚战，作为少数民族干部，应该抓好“五个围绕”，强化“五个担当”，发扬“逢山开路，遇水搭桥”的河池精神，坚决打赢脱贫攻坚战。明确时间节点，倒排工期，挂图作战；坚持分类施策，拓展贫困群众增收渠道；研究路径办法，加大政策资金整合力度，设法推波助澜，实现事半功倍，才能加快推动精准脱贫步伐，到2020年，我们少数民族地区才能与全国全区同步进入小康社会。

一、围绕精准扶贫贫困户，少数民族干部要在全力推行“一对一”精准脱贫上加强担当责任。河池市贫困人口48万，贫困村684个，而都安现有贫困人口13.67万人，占全县总人口的19.47%，贫困农户普遍居住在自然条件恶劣的地方，是扶贫工作中剩下的最难啃的“硬骨头”，全市少数民族干部要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，在更大范围、更高领域、全方位地推进河池市的整市脱贫工作，推行“一对一”或者“多对多”“多对一”的互助精准扶持方式，让精准扶贫贫困户贫困人口的心热起来、让他们的脑动起来、让他们的脚跑起来、让他们的手抓起来，靠辛勤劳动、科学技术改变贫困落后面貌。党员干部要主动参与引导、服务贫困户，同时让贫困群众充分发挥当地空气好、水质好、土壤好的资源优势，大范围种植红心香柚、珍珠李、猕猴桃、柑橘等特色水果，把水果业作为支柱产业来培育，积极发展林-药、林-菜、林-菌、林-禽、林-畜、林-蜂等林下经济。指导贫困群众主打山区乡村旅游扶贫牌，深入开展“特色旅游名县”创建工作，实施旅游基础设施攻坚战，深入实施乡村旅游开发扶贫“十百千”示范工程。河池的旅游资源很丰富，发展的潜力很巨大，必须抓好“脱贫攻坚”机遇，把河池旅游产业打造成区域性的国际旅游目的地，充分发挥互联网的“旅游+”的作用，还要探索贫困户以扶贫资金入股农家乐等资产收益扶贫方式，通过发展旅游来带动更多的群众脱贫致富。

二、围绕产业大扶贫，少数民族干部要努力在“换穷业”上加强担当责任。党员干部在狠抓脱贫攻坚战的同时，要通过精心策划，周密安排，及时跟踪，抓好脱贫成果的线索报道，充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体以及生动活泼的文艺演出，大力宣传产业大扶贫、产业大脱贫的重要意义，制造良好的舆论声势，鼓舞士气，让河池市广大干群投入精力抓好产业扶持贫困户全覆盖。通过加大对各地林业、香猪、菜牛、核桃、中草药、桑蚕、编织、糖料蔗、特色水果业等9大特色产业的发展，使每个贫困户到2017年都有2至3项固定收入来源，切实解决年度都安确定的1.5万贫困户3.5万贫困人口脱贫致富的问题。启动实施林产加工业倍增计划战略，利用2到3年时间，使各地的林产加工业分别达到规模以上。坚持巩固提高，品种改良，低产园改造的原则，加强桑蚕基地建设，扩大蚕丝加工规模，发展精深加工等，使全市桑园面积达到100万亩以上，年产鲜茧量达10万吨以上。推进蔗糖产业可持续发展工程。利用2年时间，通过加快推进糖蔗生产经营规模化、种植良种化、生产机械化、水利现代化基地项目建设，提高单产能力、推进高产高糖甘蔗基地建设等，使各地大力发展的“甜蜜事业”成为贫困群众脱贫增收的一个重要亮点。

三、围绕基础设施建设，少数民族干部要努力在“改穷貌”上加强担当责任。党员干部要积极协调宣传思想文化部门以及各级各部门新闻媒体、文艺工作者，做到上下联动，成立精准脱贫专题采访团，实地采写稿件，同时鼓励广大通讯员写稿投稿；文化部门要深入贫困一线演出群众喜闻乐见、引领群众脱贫致富的专题文艺节目，制作宣传磁带，出版文艺刊物，做到“电视有声、报纸有字、广播有音、网络有像、文艺有形、晚会有例”的立体宣传，全方位多渠道宣传精准脱贫的新举措、新成果，让广大干群自觉克服重重困难，在“改穷帽”上下功夫。以此为动力，各地方结合“美丽广西·生态乡村”的“三化”活动，全面实施以村屯绿化、饮水净化、道路硬化为重点的“美丽生态乡村”活动，以路、水、房为突破口，投入资金，进一步建设、完善贫困村贫困屯的村屯级水泥路，使山货源源不断运出山外市场。进一步整合各类资金，增强开发扶贫的资金资源，加快农村基础设施建设。同时，要新建一批通往贫困户的屯级道路，硬化一批屯级道路，方便交通运输、加工；修建一批建制村的通村水泥路，千方百计，让所有建制村实现通水泥路的目标。

四、围绕扶贫生态移民，少数民族干部要努力在“挪穷窝”上加强担当责任。进一步扩大精准脱贫工作的知名度和透明度，党员干部要做好正在做和将要做的各项工作的宣传舆论、文艺演出以及新媒体和自媒体的宣传工作，抓住生态移民、搬迁安置等典型事例报道舆论和制定好各个阶段宣传报道和文艺下乡的计划，在各媒体的版面开辟出整版或者版块推出系列报道，通过借助媒体宣传效应和内容丰富多彩的文艺巡回贫困村屯演出，提高广大干群认识，增强扶贫生态移民信心，战胜困难。从而，结合声势，各地要优先鼓励和安排不通路、不通电的生态比较脆弱、自然资源比较匮乏的自然屯整屯贫困农户搬迁到城郊，新开发的扶贫生态移民民族新城、乡镇集镇和公路沿线等，让山区贫困农户就城镇、就交通、就园区搬迁和就业。整合资源推进扶贫生态移民工作，重点实施有利于发展的城郊易地扶贫搬迁工程等项目，完成中央预算内投资，搬迁一批山区贫困农户；加快各个贫困面大的乡镇易安工程建设。加大投资力度，在这方面，都安规划安置扶贫移民工程进度快、效果好、工程质量优、安置人数多，已经成为广西扶贫移民的示范项目。

五、围绕教育扶贫，少数民族干部要努力在“拔穷根”上加强担当责任。党员干部要认真配合教育扶贫工作取得的经验做好总结，认真推广“拔穷根”的各种先进工作方法，采取报纸、黑板报、墙报、标语、学习园地、网络等多种方式，加强思想文化教育，用先进文化鼓舞人，以优秀的作品引导人，坚持理论自信、制度自信和道路自信，加大社会主义核心价值观的培育和宣传力度，形成浓厚的崇尚科学、发奋读书的气氛，在社会上营造良好的宣传舆论气氛，使广大干群焕发出前所未有的坚强意志，为教育扶贫、教育脱贫科学发展、和谐发展、跨越发展做出贡献。为此，各地党员干部要协调政府投入资金，实施农村义务教育薄弱学校改造计划、农村中小学校舍维修改造等项目和新改建幼儿园，抓住国家学前教育改革发展实验区的机遇，实现县城、乡镇、社区、大村、连片村屯公办幼儿园全面覆盖的目标，逐步形成以县公办幼儿园为引领，以乡镇中心幼儿园为示范，以民办幼儿园为补充的学前教育办园机制，努力实现乡、村都设有幼儿园，用知识和技能斩断“穷根”。通过抓好乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平优质的教育，努力达到解决一人读书、实现一人就业、带动一个家庭脱贫的效果。 

今年10月13日至14日，全区易地扶贫搬迁暨村屯道路建设现场推进会在都安召开，河池的易地扶贫搬迁安置工作得到肯定，少数民族干部更要振奋精神，主动作为，要加快易地扶贫搬迁和村屯道路建设进度，统筹做好发展特色农林业、现代服务业、创新资产收益、劳务培训和输出、社会保障等工作，确保实现精准脱贫、稳定脱贫、可持续脱贫；要狠抓工作落实，强化考核监督，着力解决党员干部工作不深入、不具体、不扎实等作风问题；要广泛组织贫困群众积极参与，激发内生发展动力，早日实现脱贫；要加强扶贫资金管理，认真检查落实“一户一卡一册”工作，确保完成今年脱贫摘帽工作任务。