日前，来宾市印发《来宾市中医药壮瑶医药健康服务工作方案》，以五项措施扶持中医药壮瑶医药健康服务事业发展，旨在到2020年，形成功能完善、布局优化、业态丰富、特色明显的中医药壮瑶医药健康服务格局，不断满足人民群众对中医药壮瑶医药健康服务需求。

一是放宽市场准入。鼓励社会资本优先投入中医药壮瑶医药特需医疗保健服务、满足多元需求的服务领域，对社会资本举办的仅提供传统中医药壮瑶医药服务的传统中医壮瑶医诊所、门诊部，在医疗机构设置规划、区域卫生发展规划中不作布局限制。鼓励取得乡村医生执业证书的中医药壮瑶医药一技之长人员，在乡镇和村开办只提供经核准的传统中医壮瑶医诊疗服务的传统中医壮瑶医诊所。

二是强化用地保障。按照“集中统筹，分级保障”的用地原则，优先保障非营利性中医药壮瑶医药健康服务机构用地。

三是加大投融资力度。引导金融机构和社会资本发起设立各类健康服务产业投资基金，参与投资有市场前景的中医药壮瑶医药健康服务项目。制定贷款贴息、直接融资补贴、融资担保、风险补偿、再贴息和再贷款等金融扶持政策，鼓励社会资本投资和运营中医药壮瑶医药健康服务项目，新增项目优先考虑社会资本。支持符合条件的中医药壮瑶医药健康服务企业通过上市、发行企业债券等多种方式融资。鼓励各类创业投资机构和融资担保机构开发中医药壮瑶医药健康服务领域创新型新业态、开展小微企业业务。

四是完善财税价格政策。加大财政对中医药壮瑶医药健康服务发展的关键领域和薄弱环节以及公共服务与创新发展项目的支持。符合条件的非公立中医壮瑶医医疗机构，可以按规定获得财政补助，其专科建设、设备购置、人员培训可由所在地人民政府给予支持。企业、个人通过公益性社会团体或者市县级以上人民政府及其部门向非营利性中医壮瑶医医疗机构的捐赠，按照税法及相关税收政策的规定在税前扣除。探索建立中医药壮瑶医药价格形成新机制，非公立中医壮瑶医医疗机构的医疗服务价格实行市场调节价。

五是完善保险政策。完善基本医疗保险制度，及时将符合条件的中医壮瑶医医疗机构纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗定点医疗机构范围。优先将中医药壮瑶医药和医疗服务项目纳入基本医疗支付范围。鼓励保险公司开发中医药壮瑶医药养生保健,“治未病”保险以及各类医疗保险、疾病保险、护理保险和失能收入损失保险等商业健康保险产品，通过中医健康风险评估、风险干预等方式，提供与商业健康保险产品相结合的疾病预防、健康维护、慢性病管理等中医壮瑶医特色健康管理服务。

(来宾市民宗委 蒙家贺)