10月13日，在三江侗族自治县独峒镇独峒村举办的民族团结进步百姓宣讲活动，通过唱侗戏这种群众喜闻乐见的形式，唱出了当今好邻居、好政策、好日子，群众乐享其中。这是三江自2014年以来开展创建自治区民族团结进步示范县活动以来通过多种形式宣传党的民族政策的一个缩影。

自2014年创建自治区民族团结进步示范县以来，三江将“团结创建”列为重中之重的工作内容来紧抓，与促进经济社会发展、推进精准扶贫等各项中心工作同部署、同落实、同推进，并注重以“组织保障到位，职责化解到位，措施落实到位，人力财力到位”扎实开展各项相关工作，使“团结创建”工作取得了良好的阶段性成效。

同谱一曲民族团结多耶歌

三江将创建工作与节庆文化结合起来，依托中国侗族多耶节、侗族大歌节、芦笙节、花炮节、茶文化节、敬牛节、吃冬节等，广泛开展民族团结进步创建“进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进寺庙”活动。三年来，全县各地开展相关的民族团结文化活动达1万多场次，发放党的民族政策宣传材料达11万多份，拉挂横幅1000多条，出版板报500多板。通过群众喜闻乐见的民族文化形式，广为宣传，营造团结和谐的社会氛围。在三江电视台开设《七彩侗乡·和谐三江》专题频道，并联合贵州省黎平县、玉屏县，湖南省通道县、芷江县、新晃县共六个侗族县开设《侗语新闻联播》电视栏目。广泛利用“鼓楼议事”“鼓楼讲款”“风雨桥夜话”“多耶”“侗戏苗戏”等，开展民族团结“百姓宣讲”，收效很好，群众欢迎。

在各个校园，老师带学生，家长带子女，大手拉小手，广泛组织开展芦笙舞、侗族大歌、侗族耶歌、侗戏表演、民族团结主题演讲等民族文化进校园活动，让民族传统文化在校园中传承与弘扬，让民族团结之花在校园中绽放异彩；在广大乡村，以节庆文化、楼桥文化、讲款、百家宴、月也、侗戏苗戏、多耶、芦笙踩堂、侗族大歌等为载体，掀起民族团结文化进村屯、创建活动进村屯的热潮；在机关、在企业、在社区，广泛开展创建文明机关、文明学校、文明社区、团结社区、文化社区等活动，干部群众精神面貌焕然一新。

创新社会管理方式，制定出台《关于建设“法治三江”的决定》，深入推进“法治三江”和“平安三江”建设，“六五”普法通过区、市验收；“六支队伍”作用得到进一步发挥，执法能力明显提高；社会治安综合防控体系更加健全，应急管理和抗风险能力显著提高，两次荣获“平安广西活动先进县”称号，实现了社会治安“七个不发生”目标，2015年，社会群众安全感综合排名居全区第六名、全市第一名。

“亲情边界”扇开三省（区）和谐稳定

三江侗族自治县地处湘桂黔交界处，是广西唯一、全国成立最早且侗族人口比例最高的侗族自治县。全县总面积2430平方公里，总人口39万人，其中侗族占58%、苗族占17.5%、壮族占6%、瑶族占3.5%、汉族占15%，全县辖15个乡镇167个行政村（社区），其中有12个乡镇220多个村屯与贵州、湖南及我区龙胜、融安、融水交界。由于村寨接边，山水相连，各族共居，在长期的生产生活中，形成了和睦共处、一方有难八方支援的良好关系。以“亲情边界”为载体，借助“月也”和“百家宴”平台，创新打造了新型边界建设模式。

黔桂交界的登晒侗寨，是广西三江侗族自治县富禄苗族乡、贵州黎平县龙额乡两省（区）群众共居的村寨，其中贵州省153户672人，广西区26户119人，在生产生活中，登晒屯没有两省之别，同一条巷道，贵州省与广西区的农户混居，大家和睦共处；有的同一家庭中，兄弟姐妹的户口都是不一样的，有可能哥哥和妹妹是贵州省的户口，姐姐和弟弟则是广西区的户口，同是一家亲。湘桂交界的将王屯，是广西三江县林溪镇和湖南通道县两省（区）群众共居的村寨，其中湖南省10户43人，广西区28户125人。与登晒屯的情况非常相似，邻里之间，异常和睦。该屯联合调解委员会被评为国家级“模范调解委员会”，将王屯两省联合党支部的支部书记王凤明被评为全国“民族团结进步模范个人”。如今，登晒屯和将王屯成为桂黔、桂湘三省（区）“支部共建、党员共管、资源共享、产业共推、稳定共保、科教共兴、文明共创、群众共富、小康共奔”的边界建设模式，形成“同饮一湖水、同耕一片田、同住一个寨、同聚一栋楼、同吃一桌饭、同唱一台戏”的民族团结村寨典范。

发展特色产业重在改善民生

该县秉承“既要绿水青山，也要金山银山”的理念，立足资源优势，彰显特色，全力推动特色旅游、“两茶一竹”、“种稻养鱼”等产业升级发展。今年全县茶叶种植面积达16.5万亩，收入达11.75亿元，成为群众收入的主要途径。今年1至9月份，全县旅游总人数541万人次，旅游社会总收入达33亿，同比增收28%和27%，大部分群众也因此而受益。2015年，农村居民人均可支配收入6672元，年均增长13.37%。今年成功创建“全国旅游标准化省级示范县”，程阳八寨被评为“全国特色景观旅游名村”。同时，三江把保护少数民族特色村寨与民族团结创建活动紧密结合，高友村、高秀村、平岩村、高定村、车寨村等5个侗族村寨列入中国世界文化遗产预备名单，布央村、高定村、丹洲村、冠小屯等12个村寨被命名为国家首批少数民族特色村寨，并从基础设施建设、民俗文化传承、民间技艺等方面，进行深度打造。目前，三江有高友、高秀、弄团等十个村被列入全国乡村旅游扶贫重点村。近几年，共投入7.5亿元用于扶贫开发项目建设，解决群众急需的850多处饮水、340多处用电、780多条村屯道路等问题，实现了村村通水泥路的目标。通过产业带动、定点帮扶、教育扶持、金融服务等扶贫项目的实施，贫困村基础设施明显改善，群众的生活水平明显提高，全县贫困人口从“十二五”初期的12.1万人减至“十二五” 末期的92070人，减贫率12.1%，贫困发生率由33.4%降至29.3%。三江始终把推进扶贫攻坚工作当作民族团结进步创建最大的政治，举全县之力脱贫摘帽，从而使创建工作深得民心。全县积极整合各级资金，新建成农村桥梁90多座，完成农村危房改造6000多户及510个村屯少数民族村寨防火改造。积极开展“民族村寨清洁工程”和“美丽三江·清洁乡村”活动，有效改善农村生产生活环境。积极落实新农合政策，全县群众参合率达97.15%，受益群众33.6万人，群众看病难看病贵问题得到有效缓解。投入资金14.68亿元实施教育惠民工程，改善办学条件，扩大办学规模，有力推进义务教育的均衡发展。

民族干部成发展生力军

县委高度重视少数民族干部队伍的培养和建设，先后出台了关于进一步培养选拔优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部的系列《实施意见》，出台《2011－2020年人才队伍建设中长期规划纲要》。目前，三江干部队伍中，少数民族干部占81.7%，其中，科级以上干部中，少数民族干部占79.8%。积极完善各项机制，加大少数民族干部能力提升的培训力度，采取“走出去”和“请进来”的方式，组织各级干部参加培训学习。近年来，充分利用县乡党校开展对干部的培训，共举办各种民族干部培训班377期，培训干部达5.5万多人次，先后组织400多名领导干部到上海复旦大学、北京中华女子学院、浙江大学、中山大学等参加能力提升班的培训。一批优秀的少数民族干部与人才被选拔任用到重要的岗位上，成为促进三江经济社会发展的一支重要的生力军。