金秋时节,路过柳州,顺路拜访了该市市长吴伟。正是华灯初上、月华似水的傍晚,我们漫步在柳州市文昌会议中心的大院里,畅谈新时期自治县扶贫、建设与发展工作。
利用都市经济圈,大力发展自治县特色产业。市长告诉我,近年来,柳州市积极探索城市带动发展战略,狠抓自治县特色产业建设,并取得显著成效。在融水苗族自治县,利用国家惠农政策和自治区产业政策,依托苗山资源优势,以优势资源换新型产业,实现了“农业产业化、乡村特色化、旅游精品化、受益长效化”的可持续发展目标,涌现了四荣归秀、香粉雨卜、安太培秀等一批特色产业带动发展的致富典型村。在三江侗族自治县,利用城市发展和市场需求的拉动作用,大力发展集生态、观光、休闲、旅游于一体的现代农业形态和消费业态,促进两茶一竹、种稻养鱼等产业转型升级,“十二五”时期,全县茶园面积达16.5万亩,年产干茶1.2万吨,年产值11.75亿元;油茶面积达61.7万亩,年产量1.54万吨,年产值3.16亿元;毛竹面积达16.2万亩,年产量509万根,年产值1.51亿元;完成种稻养鱼标准化建设5万亩,年产值达1.09亿元。广大群众在“互联网+”农村电商营销模式的促进下,不断完善和延伸生态农业产业链,通过提高农产品加工、流通、销售环节的增值受益,走上致富道路。
利用城市扩散效应,实现民族村寨基地化发展。市长指出,交通落后制约产业发展,是导致民族村寨优势资源输出难、少数民族家庭经济收入低的主要原因。为此,充分利用城市扩散效应,发展和完善现代交通网络,使民族村寨尽快成为城市生产发展与生活需要的重要产品基地,这是贯彻国家以城带乡、以工哺农政策,实现城乡一体发展、促进各民族共同繁荣的有效途径。按照市委、市政府关于提前谋划 、加快推进 、巩固成果“三步走”的工作思路,今年以来,全市集中力量,大力推动三江—柳州高速公路 、罗城—洞头二级公路 、大浪—丹洲二级公路等基础设施重大项目建设 ,加快民族村寨基础设施全面升级改造 。融水今年脱贫攻坚交通基础设施建设项目就涉及18个村98个屯 ,建设规模595.62公里 ,其中村级公路建设239.7公里,屯级道路建设355.92公里 ,受益群众9271户38430人;三江采取措施,争取年内桂三高速、三柳高速三江段建成通车,国道321线良口至梅林二级公路基本建成,斗江至和平通乡联网公路建成使用,同时完成县城扶贫移民搬迁一期工程、富安大道、江峰街南路、浔江旱桥、三江南站站前广场等重点项目的建设任务。
以精准管理为抓手,着力创新扶贫工作新机制。市长介绍说,为全面贯彻落实中共中央、 国务院《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》和自治区党委、政府《关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见》以及习近平总书记系列重要讲话精神,切实把全市扶贫攻坚抓紧抓准抓到位,加快贫困地区特别是民族地区贫困群众脱贫致富步伐,市委、市政府制定了《关于建立完善扶贫开发长效机制实施精准有效扶贫的实施办法》,明确提出今后一个时期全市扶贫开发工作啃的是“硬骨头”,趟的是“深水区”,打的是“攻坚战”,必须通过改革创新,采取综合措施,汇聚各方资源,形成强大合力,探索建立更加协调、更有效率、更可持续的扶贫开发长效机制。主要是:规范县区扶贫开发考核机制,建立精准扶贫工作机制,深化干部驻村帮扶机制,改革财政专项扶贫资金管理机制,健全产业扶贫机制,完善金融服务机制,强化扶贫培训机制,创新社会参与机制。市长高兴地说,按照市委、市政府的部署要求,今年以来,全市瞄准贫困对象,对30多万贫困户进行数据分析,制定个性化的帮扶措施;聚焦工作目标,集中解决贫困地区路、水、电、房、网络等,硬化通屯路300公里,完成自然屯巷道硬化100个,改造农村危房1万户以上,扶贫移民搬迁7309人,力争完成扶贫信贷9亿元以上,使全市60个贫困村脱贫,8.5万农村贫困人口脱贫销号出列。
正谈得热烈、说得畅快,市长的电话忽然响了起来,因为还有重要工作任务,市长向我表达了歉意,迈着矫健的步伐返回会议大楼。望着远去的身影,望着明亮圆润的婵娟,我的思绪飞向了遥远的苗族村寨。我盼望着早日回到家乡,好把市委、市政府的一片深情告诉父老乡亲们!