巴马瑶族自治县位于广西西北部,全县总面积1971平方公里,辖10个乡镇107个行政村(社区),居住着瑶、壮、汉、仫佬、毛南等12个民族,总人口27.57万人,其中少数民族占87.45%。全县现有百岁以上寿星有82位,百岁寿星比例位居世界五大长寿乡之首。
多年来,巴马瑶族自治县坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕“各民族共同团结奋斗,共同发展繁荣”的民族工作主题,强化责任,增强服务意识,积极为少数民族和民族地区服务,为促进全县社会稳定、经济发展、民族团结进步做出了积极的贡献。
发展民族经济 加强民族团结
经济发展是民族团结进步、社会和谐的物质基础。长期以来,巴马坚持把加快县域经济发展作为解决民族问题的首要任务来抓。认真贯彻执行党的各项民族政策工作并取得了明显成效,全县呈现出民族团结,经济发展,社会稳定的大好局面。民族政策实施30年来,巴马发生了翻天覆地的变化。1984年全县人口也从20.37万人增到2013年的27.78万人。1994年全县耕地面积9827公顷,粮食总产量44577吨,农业总产值4670万元,工业总产值1449万元,地方财政收入163万元。1984年全县党员6232人,其中少数民党员5297人。发展才是硬道理,特别是 “十一五”时期,全县地区生产总值年均增15.53%,翻了1.04番;全部工业总产值年均增长30.04%,翻了1.86番;财政收入年均增长17.4%,翻了1.12番。2013年全县地区生产总值完成25.7亿元,同比增长3.73 %;全社会固定资产投资完成19.5亿元,同比增长21.9 %;财政收入完成2.05亿元;完成了调整后的工作目标任务。全县完成农林牧渔业总产值14.1亿元,同比增长4.32%;实现工业总产值13.73亿元,同比增长3.58 %,其中规模以上工业总产值完成11亿元,同比增长 3.4%;规模以上工业增加值完成4.21亿元;城镇居民人均可支配收入16467元,同比增长 10.3%;农民人均纯收入4322元,同比增长14.1%;社会消费品零售总额完成9.6亿元,同比增长12.8%;完成了年初既定的工作目标。
用足用好民族政策
加快基础设施建设
根据《民族区域自治条例》赋予的自治权,巴马先后制定了《巴马瑶族自治县自治条例》、《巴马瑶族自治县加强培养少数民族干部工作实施办法》等一系列规范法规,为民族自治县经济社会发展提供了政策保障。在全县广泛深入开展民族团结进步教育活动,以开展自治县每逢10周年庆典活动为契机,大力宣传民族自治政策。组织开展民族团结进步表彰活动,积极向上级推荐民族团结进步模范集体和模范个人。
在加快发展经济过程中,巴马十分注重统筹全县经济发展和民生保障。一是深入实施东西山解困工程。东山、西山两乡是巴马自然条件最恶劣的纯石山地区,是瑶族人口聚居区。从2007年起,利用三年时间集中人力、物力、财力,实施东西山解困工程。至2009年底,总投资达7372万元的13类1187个项目全部竣工,两乡的行路难、上学难、饮水难、就医难等问题得到初步解决,农民人均纯收入由2006年的800多元增加到2009年的2300元。二是集中开展库区基础设施建设。岩滩水电站库区淹没涉及巴马镇、那桃乡等4个乡镇15个村民委4个社区130个村民小组2734户13327人,其中壮族11132人,瑶族2195人,淹没土地面积9643亩。经过10多年的努力,那里群众的生存环境得到了很大改善。
目前全县干部4793人中,少数民族干部4010人,占全县干部总数的83.66%;瑶族干部401人,占全县干部队伍总数的0.8%。全县32名在职处级领导干部中,少数民族干部27人,瑶族5人;418名在职科级领导干部中,少数民族干部346人,瑶族干部47人。近3年先后争取少数民族发展资金300多万元,建成少数民族村屯饮水工程8个,新建硬化屯级路7条,建成三面光水利渠道2条,修建屯级文化活动中心1个,帮助2所学校维修校舍、购置教学设备,切实解决了部分少数民族群众“饮水难、行路难、上学难”等急需解决的问题。
挖掘民族文化 发展民族事业
巴马把发展少数民族文化作为实施“寿乡名县”战略的一个重要内容来抓,每逢瑶族“祝著节”、壮族“三月三”等重大节庆日,都隆重举行庆祝活动,通过祭拜瑶族的创世神母密洛陀、山歌对唱、铜鼓表演、射弩、赛马、斗鸟等,充分挖掘、展示巴马民族文化品牌。其中挖掘创作的舞蹈《抢新水》获国家民族风情电视大赛金奖,《瑶族铜鼓舞》获“山花奖·居庸关长城杯”中华鼓舞大赛金奖,《弩》获广西少数民族舞蹈大赛二等奖。抓好射箭、射弩两个民族体育项目的培植与发展,2005年射箭、射弩民族体育项目被自治区确定为河池市唯一的区级业余训练网点。巴马先后涌现出了唐华、黄忠盛、覃秀梅等奥运健儿和全国冠军。实施瑶族教育“421”工程,办好寄宿制瑶族班。其中:小学集中办4个班,初中办2个班,高中办1个班。目前全县瑶族适龄儿童4150人,已入学4113人,入学率99.10%。现有瑶族在校生6156人。卫生、计生、社会保障等社会事业全面进步。