好制度：确保资金使用到位

猪肉炒玉米、鸡肉炒木耳……四大盘菜整整齐齐地摆在学生领饭的窗口，炒菜的师傅韦有兰正在翻炒一大锅莴笋，旁边放着已炒好了的瘦猪肉，等待与莴笋混炒。

“中餐、晚餐至少有三样不同的菜，素菜、荤菜搭配，保证做到符合多数学生口味又有营养。”“留守儿童之家”融水镇贝林小学负责管理学生食堂的老师覃荣久说。

学生食堂外的公告栏上明确地写上一周的食谱：其中星期一的早餐是三鲜米粉；中餐菜谱是肉片分别炒玉米、菜茎以及炒鸡肉；晚餐肉片炒白菜、菜茎以及鸡蛋。同时，公告栏上的一天的食品采购明细表公布了采买人员、验收人员、售货商、单价以及县纪委、教育部门的监督电话等等。这是融水苗族自治县在符合农村义务教育学生营养改善计划项目的校点推行的日常管理措施之一。

该县推行学生营养改善计划财务公开办法,做到专户管理、专项核算，成立由教师、学生、家长、村干部和群众组成的资金“清算小组”和监督小组，实行全程跟踪，加强票据审核，确保资金安全；开展“学生营养改善计划”专项督查和分片乡（镇）际交叉实地检查；组织培训全县中学学校食堂管理人员，会同食品卫生监督部门对学校食堂卫生检查指导, 确保“营养改善计划”饮食安全。今年，该县财政把后勤人员经费列入年初预算，解决了后勤用工问题。

目前，该县符合农村义务教育学生营养改善计划项目的校点共328所,受益学生55315人。从2013年秋季学期开始，该县从财政拨出专款为全县农村小学生每月配送10盒学生饮用奶，全县3.3万农村小学生受益。

截至11月27日，今年该县农村义务教育学生营养改善计划共接收到中央专项资金计划投资2764.2万元，下拨到学校营养改善专项资金2821.0272万元，不足部分从历年结余中拨款。

夯基础：提高硬件设施建设

12月3日，笔者走进融水镇中学，六层的教学楼已初步建成，看到绿色的教学楼外墙，与学校的风景树相互“呼应”，工人们在忙碌地整理教室内的石沙，打粗胚，窗户已安装完毕，而与之相隔不远的学生食堂主体已建成，共两层。新建的教学楼，不时地有学生驻足痴望。

今年，该县教育基建项目共有165个，其中有学校食堂、学生宿舍楼、教学楼、厕所、教师周转宿舍等，以及学前教育改建项目。目前，已完成大浪乡中心小学教师周转宿舍等9个项目，建筑面积6475平方米，总投资1012万元。2013年继续在县城建设中小学教师产权型保障房108套，解决在县城工作无住房的教师住房问题。开始实施农村义务教育学校课桌椅更新工程，全县更新配备课桌椅27935套、讲桌588张，基本解决了农村义务教育学校“课桌椅不足”、“课桌椅残破”的问题。

为管理好这些项目，该县成立学校基础设施建设领导小组，组织和协调项目前期工作，把好材料进场关、施工现场关、工程验收关、价格决算关，确保工程质量，同时建设单位还要建立安全体系，保证师生安全和教学秩序不受干扰。落实完成学前教育校舍改建类专项资金项目、农村中小学校舍维修等资金项目。

新措施：方便学生就近入学

今年，该县撤销县城小学学前班，利用原学前班校舍进行扩办，县城小学共扩招12个班，扩大招生近800人，有效地缓解了县城小学入学难问题。

扩建融水镇中心校和融水镇贝林小学，并将这两所学校建立为“留守儿童之家”，融水镇中心校和贝林小学共扩招7个班，扩大招生近400人，有效的缓解县城部分区域、进城务工人员子女及留守儿童入学压力。

同时，该县尝试“集团化”办学，将县实验中学划归民族中学，设立为民族中学南校区，实行“一个法人、一套班子、一套制度”的管理模式，有效整合了办学资源，融合了先进的管理理念，扩大了办学规模，提高了教学质量。2013年秋季学期民族中学南北校区共招生新生1884名，相对2012年秋季学期多招新生376名。