10月17日,自治区民委在柳州市召开全区少数民族发展资金管理工作座谈会。全区14个市民委分管领导、经济科长,8个边境县、4个人口较少民族聚居县民族局长参加了会议。自治区民委主任卢献匾出席会议并讲话。
根据中央关于简政放权的有关要求,从今年起,自治区财政厅对国家级少数民族发展资金管理权限作了调整,自治区只负责分配资金额度,项目审批权限下放到县。卢献匾就当前民族工作面临的新形势、新任务和少数民族发展资金管理模式的新变化,结合党的群众路线教育实践活动进行了深刻分析,重点部署了全区下一步少数民族发展资金管理工作。
卢献匾指出,新变化是形势发展的新需要。一是省管县财的需要;二是淡化部门,强化政府的需要;三是整合资源,集中力量办大事的需要;四是简政放权,尊重基层的需要;五是管查分离,优化职责,提升专业化管理水平的需要。
卢献匾认为,新变化是民委面临的新挑战。新变化的主要内容包括:强化对少数民族聚居区的扶持;强化市、县项目确定权;强化自治区的资金督查权;强化管理责任追究。新挑战主要表现在:市县习惯于申报项目,不习惯于审批项目;习惯于听上级指示,不习惯于与同级协调。自治区则习惯于审批下达项目,不习惯于严格督查;习惯于平均分配,不习惯于集中力量办大事;习惯于指导帮助,不习惯于责任追究。
卢献匾强调,新挑战可以变成新机遇。如果把工作做好了,会带来许多好处。一是满足新形势发展对各项工作的需要,二是让市县民委民族局有更多的与别的部门合作和向党委政府汇报的机会;三是民委部门的综合实力、影响力和软实力会得到增强。
卢献匾明确指出,新变化给全区民族系统带来了新要求。一是认清民委职责、运行规律和少数民族发展资金性质;二是建立健全和实施管理制度,完善现行制度,建立新制度;三是加强业务培训,提高干部素质,增强履职能力;四是开展部门合作、上下合作,构建合力机制;五是自治区、市、县三级民族工作部门科学分工,各尽其职,各负其责,各收其效;六是结合资金项目管理抓好“四重”工作,即:开展重要调研、提出重要建议、代拟重要文件、筹划重要活动;七是坚持底线思维,即项目合规、群众满意、干部廉洁。
卢献匾要求全区民委系统要主动适应,自觉顺应,积极响应这种资金管理模式的新变化。要强化一家人观念,一盘棋思想,齐心协力做好少数民族发展资金管理工作。
会上,各市民委分管领导分别就如何适应新变化新要求做好少数民族发展资金管理工作进行了座谈,提出了意见和建议。
自治区民委副主任吴代慧在总结讲话中,进一步明确了在新的资金管理模式下,自治区、市、县三级民族工作部门的职责任务,部署了下阶段的主要工作。要求全区各级民委认真贯彻落实座谈会精神,加强研究,积极探索,切实提高少数民族发展资金管理工作水平,为促进少数民族和民族地区经济发展做出应有的贡献。
(自治区民委经济发展处 韦尚雄)