柳州：齐心协力铸牢中华民族共同体意识

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柳州：齐心协力铸牢中华民族共同体意识

来源：广西日报

发布时间：2021-09-13

图片9月5日，柳州市民族团结进步示范点景区在融水梦呜苗寨揭牌。梁立明/摄

　“壮族‘三月三’”赛歌。李家树/摄

柳州市统筹市区学校直接对口帮扶义务教育学校教师紧缺和校际不平衡的县一级学校。图为适龄红瑶女童入学报到。

“双语双向”宣讲进苗寨。

侗乡茶园。李家树/摄

柳州大龙潭芦笙大赛，成为柳州市民族团结的欢乐盛会。李家树/摄

　　柳州市围绕“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，把铸牢中华民族共同体意识，创建全国民族团结进步示范市工作，作为推动柳州高质量发展的重要举措，融入柳州经济社会发展大局，按照“工业辐射带动，城乡携手共建，交往交流交融，共同繁荣发展”的创建思路，高位推动，统筹部署，推动创建工作扎实开展。通过全市上下的共同努力，柳州市创建全国民族团结进步示范市工作，取得了让各族干部群众满意的实实在在的成效，走出了民族团结进步创建的新路子。全市民族团结进步价值理念广泛弘扬，“五个认同”深入人心，各族群众幸福感、获得感、安全感不断提升，形成了以点串线、以线连片、以片扩面的创建格局。

　　1、加强党对民族团结进步工作的领导

　　柳州市坚决担当起民族工作主体责任，成立以市委书记和市长为双组长、各部门和各县区“一把手”为成员的创建工作领导小组，建立起党委统一领导、统战部门牵头协调、民宗部门主责主业、有关方面各负其责的民族工作新局面。把民族工作纳入各级党委大统战工作格局，完善民族工作委员会机制，做到了机构、人员、经费“三落实”，全面调动各方面促进民族团结进步的主动性、积极性、创造性，营造出创先争优的浓厚氛围。

　　柳州市制定下发了《柳州市贯彻落实<广西全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识实施方案>的工作方案》等文件，将创建工作与落实“十三五”规划和制定“十四五”规划相衔接、与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、与推动柳州现代化制造城同推进同落实。

　　民族团结进步创建工作纳入柳州市重要议事日程，纳入党政领导班子和领导干部政绩考核，纳入巡视巡察的重点事项，纳入民主生活会剖析的重要方面，纳入财政预算，发挥好各级党组织领导核心作用。柳州市人大主动督导检查、柳州市政协积极建言献策。市委党校设立铸牢中华民族共同体意识干部教育基地，为铸牢中华民族共同体意识培育力量。按照“三个特别”的要求加强民族地区干部队伍建设，实施“少数民族干部培训工程”，把基层一线和条件艰苦的地区作为锤炼干部的主阵地，全市培养了处级少数民族领导干部354人。

　　2、开展铸牢中华民族共同体意识教育

　　柳州深入发掘各民族团结奋斗、守望相助等历史资源，教育全市人民铭记历史，感党恩、听党话、跟党走，在红色传承中不断深化民族团结进步创建工作。

　　如何把民族团结进步教育纳入国民教育、干部教育、社会教育全过程？柳州市在广西科技大学建立铸牢中华民族共同体意识研究基地，设立干部、职工、妇女和青少年铸牢中华民族共同体意识教育基地。每年结合“壮族三月三”开展全市民族团结进步宣传月活动，把铸牢中华民族共同体意识贯彻到全市中小学办学治校的全过程，全市中小学《民族团结教育》开课率达100%。将军事博物馆、柳州工业博物馆等打造为爱国主义教育、民族团结进步教育的载体，全市有自治区级民族团结进步教育基地5个、市级教育基地51个。

　　以“红石榴果”与“柳州市花紫荆花”相结合，设计了柳州市创建全国民族团结进步示范市、铸牢中华民族共同体意识标识（LOGO）。开通了56路“石榴红”民族团结主题公交专线，编印宣传手册和宣传海报，播发主题宣传短片（微电影）、民族语宣传视频和《民族团结美景如画》歌曲，在市级媒体开设“民族团结进步创建”专栏，创作侗族农民画《民族团结进步长卷》，开展“铸牢中华民族共同体意识”双语百姓宣讲活动，利用天气预报“大喇叭”开展宣传，中华民族共同体意识教育更加鲜活、立体。

　　近年来，柳州市先后推出20多部获得国家级、自治区级大奖的舞台大剧，民族舞台剧《白莲》、民族音画《八桂大歌》和舞蹈诗《侗》登上国家大剧院，生动展现柳州各民族交往交流、共生共享的现实经历。“三月三”山歌节、三江侗族多耶节、融水芦笙斗马节、国际中华奇石节、国际水上狂欢节等柳州文化品牌成为柳州各民族群众“大交往、大交流、大交融、大团结”的盛会。各民族文化在柳州相互交融，相互促进，增进情感联系、心灵共鸣。

　　3、促进各民族深入交往交流交融

　　为推动各民族共居、共学、共事、共乐，柳州市将民族事务管理纳入基层治理，在完善市民公约中充实民族团结进步的内容。实施城市社区管理提档升级和易地扶贫搬迁小区建设工程，在社区建立民族工作服务站和民族团结之家。柳州市中小学校向进城务工人员随迁子女敞开大门，企业广泛开展创建工作，一视同仁，为各民族提供均等的学习和工作机会。从新疆等地来到柳州就读的各族学子快乐融入柳州大家庭中。各民族和谐共居、互助共学、团结共事、共生共乐在柳州是一种常态。

　　柳州市发挥好社团组织的积极作用。在该市芦笙协会、侗学会、伊斯兰教协会等社团建立联络点，指导到市区就业、创业的苗、侗、瑶等各族同胞成立芦笙协会。协会从成立初的9支队伍发展到如今的32支队伍，每年举办协会年会暨苗年活动，吸引了市区群众共同参与，实现进城人员与城市居民相互了解、相互接纳。

　　“书同文，语同音，人同心”在柳州蔚然成风。柳州市把学校教育作为推广普及国家通用语言文字的基础阵地，坚持使用国家统编教材，坚持国家通用语言文字在学校教育教学活动中的法定地位，柳州市的普通话普及率达到93%。结合推普扶贫开展“双语双向”活动，帮助存在普通话交流困难的少数民族群众学习普通话，同时，对县区乡镇干部和驻村工作队员进行当地少数民族语言培训。

　　4、建立共享创建成果工作长效机制

　　柳州把创建工作和“我为群众办实事”结合起来，动员群众参与创建，共享创建成果。各级机关事业单位、公立学校开展民族团结进步创建覆盖率达100%。

　　开展创建工作以来，柳州市培育了三江侗族自治县“百里侗乡一家人”、融水苗族自治县“脱贫不忘共产党”、鱼峰区“鱼峰歌圩”唱响中国梦、上汽通用五菱公司“人民需要什么，五菱生产什么”、恒达巴士公司“石榴红”民族团结公交专线、各民族携手建设柳州螺蛳粉一二三产融合发展生产链、柳州职业技术学院与柳州二职校培养具有家国情怀的职业人才等特色鲜明的典型，培育命名了一批“立得住、叫得响、能示范”的示范区示范单位。

　　该市健全支持参与机制、提升创建标准。与贵州黔东南苗族自治州签署共建协作机制，深化两地接边地区民族团结进步创建，向全市各族同胞发出题为《全市各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起携手共创民族团结进步示范市》的公开信，建立动员组织各族群众支持参与创建工作的长效机制。出台《柳州市传统村落保护条例》《柳州市历史文化名城保护条例》等，指导融水、三江两自治县修订完善自治条例，三江侗族自治县人大常委会成为广西首个国家级基层立法联系点。

　　推进基层民族事务治理常态化。柳州与湖南怀化市、贵州省黔东南苗族自治州建立了“矛盾联防、纠纷联调、组织联建、普法联宣、法律联援”的省际边界民族地区人民调解机制，推动基层民族事务治理重心下移，民族地区法院、司法所实行“双语”服务，健全民族宗教工作三级网络建设，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，引导各族群众遵法守法。

　　5、贯彻新发展理念增进民生福祉

　　柳州是广西脱贫攻坚的主战场之一，全市把脱贫攻坚作为第一民生工程和头等大事，作为助推“三农”发展、城乡一体化发展的关键一招，聚焦三江、融水两个自治县的短板弱项，组织非贫困县区和市属国有企业成立突击队“一对一”进行结对帮扶，确保脱贫攻坚取得了全面胜利。少数民族村寨防火改造工程受益家庭近12万户，市区9家三甲医院与各县建立了12对紧密型市县医联体。在广西率先推行“县属轮教”，统筹市区学校直接对口帮扶义务教育学校教师紧缺和校际不平衡的县一级学校。柳州成为国家首批产教融合型建设试点城市，拥有中高职院校9所。

编辑：韦亦玮

柳州：齐心协力 铸牢中华民族共同体意识

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