北海实施“十大行动”奋力推进高质量发展

11月7日，“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会（第十四场）在广西新闻中心新闻发布厅举行，介绍北海市全力实施“十大行动”有关情况。据悉，北海市以谋划开展“十大行动”为抓手，从重大项目落地攻坚、招商引资扩量增效、文旅产业转型升级、房地产业恢复回暖、商贸服务挖潜增量、营商环境创新优化、民生事业精准保障、社会治理巩固提升、干部能力素质锻造、基层干部清廉为民行动等十个方面推进高质量发展，今年获评全国文明城市、全国双拥模范城、全国法治政府建设示范市、全国禁毒示范城市4项国家级荣誉称号。2021—2024年，全市地区生产总值年均增长6.1%、规上工业增加值年均增长8.7%。1—9月，全市地区生产总值增长 5. 3%。

大力发展人工智能，培育壮大新质生产力。因地制宜发展人工智能产业，新引进特斯联、邦盛北斗等人工智能项目。天下秀“灵感岛”营销模型、新绎“嗯噢哇”文旅大模型等建成投入使用。成功举办中国一东盟人工智能+文旅创新应用大赛，梳理制造业、文化旅游、社会治理、教育医疗等129 个人工智能应用场景。

加大项目建设力度，夯实高质量发展根基。深入实施重大项目落地攻坚行动，合湛高铁(广西段)全线开工，厦门海辰、卧龙保税混矿等 82个工业项目开工建设，太阳纤维素、国家管网 LNG 二期等 24个续建项目加快进度、逐步投产，全市固定资产投资增长 5%，工业投资在7年来年均增长 24.8%的基础上，继续增长 10.1%，累计实物投资总量达 1708.25 亿元。

深化产业链精准招商，培育发展新动能。实施招商引资扩量增效行动，组建“先锋队+小分队”梯次招商队伍，深入开展产业链招商、驻点招商。全市新引进唐山正宏、重庆成飞等 91 个优质项目，新签约项目投资总额 612.04亿元、新签约制造业项目投资总额 524.89 亿元、落地项目投资完成额 234.66 亿元、制造业项目投资完成额183.08亿元。

深挖第三产业潜力，全面激发消费活力。实施商贸服务挖潜增量行动，全市批发、零售、住宿、餐饮业分别增长 8.4%、6.9%、28.1%、14.7%；规上其他营利性服务业营业收入增长 33%。实施房地产业恢复回暖行动，引导房地产企业提升物业服务，房地产销售面积实现正增长。实施“旅游产业转型升级、提质增效行动”，推动旅游服务、旅游产品、旅游业态全面提档升级。今年前三季度累计接待国内旅游人数 5442万人次、增长 14.8%，实现国内旅游收入 711 亿元、增长 15.11%。

主动靠前服务企业，持续优化营商环境。实施营商环境创新优化行动，推出 AI客服“珠小贝”，实现 1110个事项“自助办”“刷脸办”；项目审批效能提升 80%以上。优化涉企矛盾纠纷多元化解机制，协调解决企业发展难题 664个。设立“优化营商环境专线”，高效办理营商环境类工单 6013 条，按时办结率 99.92%。

不断增进民生福祉，群众获得感成色更足。实施民生事业精准保障行动，出台精准救助困难群众系列政策，市人大常委会出台《决定》，以法定方式确保困难群众救助保障标准动态调整机制长期有效执行。新建5个农村敬老院、改造 31个农村幸福院。实施公立医院高质量发展“三年振兴计划”，主动为 1399 家个体工商户提供金融服务。

加强市域社会治理，建设更高水平的平安北海、法治北海。实施社会治理巩固提升行动，坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步提升市域社会治理三大平台运行质效。全市刑事、治安、毒品、电诈立案数分别同比下降 34.7%、39.3%、74%、39.2%。组建工作专班推进房地产领域信访积案化解，43个问题楼盘交房办证，惠及群众 2.75 万户、8.3万多名。创新涉法涉诉信访联动化解监督工作机制，全市涉法涉诉信访件同比下降 34.65%。成功抵御“桦加沙”、“麦德姆”等9轮台风侵袭。

加强干部队伍建设，锻造堪当重任的“铁军”队伍。实施干部能力素质锻造和基层干部清廉为民2项行动，开展领导班子整体功能和干部队伍专业化能力提升行动，实施年轻干部“塑型强兵”和“压担子促成长”计划，打造专业化干部队伍。组建工作专班，建立常态化排查整改机制，深入调研分析基层干部作风和腐败问题。探索推进乡镇廉情地图建设，聚焦群众反映强烈的“校园餐”、殡葬领域、养老服务等 10 方面开展排查整治，严肃惩治一批“蝇贪蚁腐”。

当前，北海市坚持以向海经济统领经济社会发展，奋力推进中国式现代化北海新实践，不断谱写向海图强、开放发展的崭新篇章。（本报记者谢梁雨）

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