包案攻坚纾民困联动调解润民心

“感谢党和政府，不仅帮我们兄弟俩理清了多年林地权属纠纷，也解开了我们心里多年的疙瘩！”近日，凌云县玉洪瑶族乡伟利村村民潘建武、潘建友握手言和，为专班化解工作竖起大拇指。至此，一起僵持多年的兄弟林地权属积案得到彻底化解，成为该县深入落实自治区矛盾纠纷排查化解专项行动要求、压实县领导包案制度、深耕新时代“枫桥经验”的生动实践。

聚焦疑难积案，包案攻坚破解治理难题

土地是农民的“命根子”，也是农村和谐的“晴雨表”。潘氏兄弟因“伟光弯”（地名）约3亩八角林地的权属问题长期争执不下，村级组织多次调解未果，导致亲情疏离，成为当地一个久拖不决的“硬骨头”。

基层稳则大局稳，民心顺则万事顺。今年以来，凌云县以自治区矛盾纠纷排查化解专项行动为契机，坚持和发展新时代“枫桥经验”，将破解基层治理“疑难杂症”作为检验党员干部作风的“试金石”。全面落实县处级领导包案攻坚机制，严格执行“一案一领导、一案一专班、一案一方案、一抓到底”工作模式，确保责任不悬空、矛盾不积累。包案县领导第一时间召集相关责任单位集中“会诊”，要求“不仅要依法依规厘清权属，更要用心用情弥合亲情”，为化解工作定下了基调、指明了方向。

凝聚联动合力，协同施策提升调处质效

陈年积怨化解，关键在统筹、核心在联动。为高效突破纠纷瓶颈，凌云县依托县乡联动调处机制，整合乡镇党委政府、司法所、林业站、综治中心、村“两委”及基层乡贤力量，组建专项工作专班，变分散处置为集成攻坚，构建上下贯通、部门协同、全域联动的调处格局。

专班坚持以事实为依据、以法律为准绳，摒弃简单粗放的处置模式，打破部门壁垒，变“各管一摊”为“同挑一担”。乡工作专班会同林业技术人员带上档案图纸，多次深入荆棘丛生的争议地块进行实地勘界，让数据说话；县包案领导与司法调解员反复翻阅历史资料，细致核查双方林权证书，梳理来龙去脉，让事实服人；村中老党员、族老充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，从旁协助，用乡情暖心。通过“背对背”摸底、“面对面”会商，精准找准症结、靶向破解难题，为纠纷圆满化解筑牢坚实基础。

法理温情相融，柔性调解修复兄弟之情

调解的是纠纷，调顺的是民心，调回的是亲情。工作专班在调处过程中，始终坚持法理相融、情理兼顾的调解理念，跳出“就纠纷调纠纷”的固化思维，在严格依法办事的同时，更加注重人文关怀、亲情修复，做到执法有力度、调解有温度、服务有厚度。

面对积怨已久、情绪激动的双方，专班调解员甘当“出气筒”，愿做“连心桥”。一次不行就两次，白天找不到人就晚上登门。他们一方面以案释法，用通俗易懂的语言讲解《土地管理法》《民法典》等法律法规，明确权利义务；另一方面以情动人，从“兄弟齐心，其利断金”的古训，讲到“打断骨头连着筋”的血脉亲情，引导双方主动放下执念、互谅互让，理性算好“法律账”“经济账”，更要算好“亲情账”。

功夫不负有心人。经过连续多轮耐心细致、春风化雨般的劝导，兄弟二人终于打开心扉，放下了多年来的怨恨与执念。在专班见证下，双方在调解协议书上郑重签字，明晰了林地权属、约定了管护规则。一场旷日持久的纷争，在党委、政府的关怀下化为乌有；一扇因土地而关闭的亲情之门，在党员干部的真诚努力下重新打开。

深耕基层善治，常态长效筑牢平安根基

小纠纷折射大治理，小化解彰显大担当。此案的圆满化解，是凌云县扎实推进自治区矛盾纠纷专项化解行动、严格落实领导包案机制、创新基层社会治理的一个生动缩影。近年来，凌云县始终把维护社会稳定、促进社会和谐作为头等大事来抓，通过建立健全领导包案、源头预防、多元调处等长效机制，推动治理重心下移、力量下沉、资源下倾，力争将矛盾发现于初始、化解在基层、消除在萌芽状态，连续多年保持了社会大局的和谐稳定。

下一步，凌云县将持续对标上级部署要求，持续深化新时代“枫桥经验”本土化实践，常态化开展矛盾纠纷排查整治，健全领导包案、专班攻坚、县乡联动、多元调处的长效工作机制，持续推动治理重心下移、资源力量下沉。始终聚焦群众“急难愁盼”，不断优化矛盾纠纷排查化解工作体系，以更实的作风、更暖心的举措、更高效的治理，绘就基层善治新画卷，为全面推进乡村振兴、实现县域经济社会高质量发展营造更加安全稳定、和睦和美的社会环境。

编辑：韦亦玮复审：覃雅妮终审：蒙树起

包案攻坚纾民困 联动调解润民心

——凌云县践行新时代“枫桥经验”化解多年林地权属纠纷

包案攻坚纾民困联动调解润民心