以产业工人队伍建设改革助力培育林业新质生产力

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以产业工人队伍建设改革助力培育林业新质生产力

来源：广西民族报网

作者：黎广华

发布时间：2026-11-11

习近平总书记深刻指出，产业工人队伍建设改革是党和国家一项具有战略性、全局性的重大决策部署。作为自治区直属国有林业企业，广西林业集团有限公司（以下简称广林集团）积极贯彻落实中央、自治区关于深化产业工人队伍建设改革的部署，紧扣新时代人才强国战略、创新驱动发展战略要求，坚持系统施策、久久为功，持续完善“政治引领、制度保障、技能提升、权益维护”四位一体改革体系，不断健全技能人才培养、使用、评价、激励长效机制，打造高素质产业工作队伍，促进林业产业高质量发展，为林业产业工人队伍建设改革工作提供借鉴样本。

深化四维改革举措推动产改工作走深走实

产业工人队伍建设改革是一项系统工程。思想引领、制度供给、技能形成、权益保障这几个方面是相互支撑、相互制约的整体。基于这一认识，广林集团持续深化改革举措，全方位完善“引、育、评、励”一体化工作体系。

强化政治思想引领，筑牢建功立业思想根基。广林集团始终把思想政治建设摆在产业工人队伍建设首位，依托“广林大讲堂”、党员大课、专题宣讲、线上宣传阵地等多元载体，始终坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，引导广大产业工人坚定不移听党话、跟党走，坚定拥护改革、积极支持改革、自觉投身改革。常态化选树岗位标兵、技术能手、劳动模范，常态化开展职业技能竞赛，营造“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的浓厚干事氛围。

夯实制度体系建设，畅通多元职业发展通道。广林集团构建并完善管理、技术、技能“三通道并行、横向互通、纵向贯通”的职业发展格局，支持技能人才根据个人发展规划和企业发展需求，跨序列流动、多路径晋升，实现“纵向有阶梯、横向有通道、发展有空间”，全面拓宽产业工人职业成长路径。健全技能导向的薪酬激励和荣誉表彰体系，出台专项工匠人才培育激励方案，细化完善技能等级津贴、师带徒补贴、创新奖励、评优晋升等多元化激励举措，严格落实“技高多得、多劳多得、优绩优酬”分配原则，将薪酬待遇、岗位晋升、荣誉表彰与技能等级、岗位贡献、创新成果深度绑定，充分彰显技能价值。

完善技能培育评价，夯实产业人才核心支撑。广林集团精准把握林业新兴工种发展趋势，填补区域林业技能标准空白，成功推动造林更新工、碳排放核查员、碳排放监测员三大新兴核心工种纳入自治区职业技能等级认定题库开发体系，顺利取得专项开发资质。建立“岗位调研—定制培训—等级认定—补贴兑现—能力提升”全链条闭环机制，精准开展针对性技能培训，高效对接落实职业技能提升补贴政策。规范开展刨花板工、纤维板工等一线核心工种职业技能等级自主认定工作，形成标准化、全流程、可推广的林业工种技能评价体系。

创新基层特色实践，拓宽技能建功应用场景。广林集团坚持顶层统筹与基层创新双向发力，引导各下属业务单元立足自身产业定位、业务特点，开展差异化、特色化技能提升行动，形成上下联动、全域推进的产改工作格局。通过推行“师带徒”传帮带机制，搭建职工创新工作室、技能攻关小组、党员技术示范岗等平台，聚焦数字化转型、“双碳”技术应用、林业工艺升级等重点领域，攻坚技术难题、培育专业人才。通过建立全员业务分享、案例研讨、专项补贴等激励机制，引导员工主动钻研新技术、学习新业务、掌握新技能，全方位拓宽产业工人岗位建功的渠道和场景。

激活改革实践成效赋能产业高质量发展

改革的成效，最终要由实践检验、由事实说话。广林集团通过持续深化“四位一体”改革、完善“引、育、评、励”全链条生态，产业工人队伍建设质效持续提升，人才支撑产业发展的能力持续跃升，改革红利持续释放。

产业工人队伍结构持续优化，人才质效稳步提升。目前，广林集团一线产业工人总数超400人，技能人才占比达57.4%，中级工及以上人才占技能人才总量比例达90.4%，高技能人才梯队持续完善，队伍专业化、技能化、年轻化水平显著提升。近两年累计从产业工人队伍中发展党员28名，一批政治过硬、技能精湛、业绩突出的优秀产业工人加入党组织，引领广大技能人才立足岗位担当作为、攻坚克难，成为企业高质量发展的先锋力量。

行业技能评价体系实现突破，行业影响力持续增强。广林集团多项林业新兴、特色工种纳入官方技能评价体系，自主技能认定工作常态化、规范化开展，为全区林业行业技能人才标准化培育、规范化管理提供了实践范本。两年来累计249名一线员工通过考核取得职业技能等级证书，244人达成政府技能提升补贴申领条件。近年来在全区国有企业职工技能竞赛无人机驾驶员（安防）赛事中屡获佳绩，2026年荣获一等奖。

人才成长内生动力全面激活，干事氛围更加浓厚。广林集团“三通道”职业发展体系、技能导向激励机制和“训—评—补”闭环模式，让产业工人成长有路径、提升有平台、增收有保障、建功有舞台，实现了从“要我学”到“我要学”的转变，全员学技练功、创新创效的积极性、主动性全面提升。2025年，广林集团技能人才人均薪酬水平同比增长3.56%，技能成才、技能增收、技能立业的导向更加鲜明。

人才赋能产业升级成效凸显，核心竞争力持续增强。高素质技能人才队伍为企业科技创新、产业转型注入强劲动力。广林集团先后承接国家级重大科技项目1项、自治区级科研项目4项，多个数字化、智能化林业项目纳入国家重点研发计划，多家下属企业获评创新型中小企业、广西智能工厂、绿色工厂，林业云平台获得自治区工业和信息化厅广西工业互联网平台认定，人才赋能林业新质生产力的发展成果不断涌现。

认真总结经验启示持续释放改革效能

产业工人队伍建设改革不是一般意义上的人力资源工作，而是关系党的执政基础、关系工人阶级主人翁地位的政治任务。广林集团的探索充分证明：坚持党的全面领导是产改工作的根本保证，坚持系统化体系建设是产改工作的核心路径，坚持以人为本是产改工作的基本保障，坚持紧贴产业人才需求是产改工作的关键抓手，坚持服务产业转型升级是产改工作的努力方向。

坚持党的全面领导是产改工作的根本保证。林业产业工人队伍建设必须将思想政治引领放在首位，将习近平生态文明思想与林业产业实践深度融合，引导职工听党话、跟党走。充分发挥劳模工匠示范带动作用，让“劳动光荣、技能宝贵”的理念深入人心。通过理论武装和榜样示范，凝聚改革共识，确保产业工人队伍在党的创新理论指引下，勇担生态使命，扎根绿水青山。

坚持系统化体系建设是产改工作的核心路径。激发产业工人内生动力，关键在于打破职业发展天花板，建立以技能为导向的激励机制，让职工看到清晰的成长路径。强化薪酬与岗位双重激励机制，真正实现“练技能、长本事”有回报、有奔头，真正实现员工提技增收、企业提质增效、政策落地见效的多方共赢。

坚持以人为本是产改工作的基本保障。针对林业工人外勤多、作业条件艰苦的特点，必须将暖心保障落到实处，稳住队伍“主心骨”。要持续改善一线生产生活环境，将薪酬分配向艰苦岗位和技术岗位倾斜，切实解决职工后顾之忧，增强林区对人才的吸引力，有效破解人才“留不住”的难题。

坚持紧贴产业人才需求是产改工作的关键抓手。破解林业产业技能人才供需失衡难题，需变“泛化供给”为“精准滴灌”。推行“订单式”人才培育，构建“招录—培养—就业”全链条闭环，开展“滴灌式”差异化培训，量身定制“干什么学什么、缺什么补什么”的实战化教学方案，提升人才供给与一线岗位需求的适配度。

坚持服务赋能产业转型升级是产改工作的努力方向。产业工人队伍建设必须紧扣林业产业转型与新质生产力发展需求。搭建创新平台，通过跨区域研学、现代学徒制等方式，拓宽职工视野，培育无人机巡林、森林资源数字化监测等新型技能人才。将人才培育转化为推动产业升级的内生动力，实现人才效益与产业转型升级、高质量发展的有机统一。

（作者系广西林业集团有限公司工会副主席、办公室主任）

编辑：韦亦玮复审：覃雅妮终审：蒙树起