中国民族报理论文章丨平陆运河开通：以重大工程推动中华民族共同体建设的新实践

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中国民族报理论文章丨平陆运河开通：以重大工程推动中华民族共同体建设的新实践

来源：中国民族报

发布时间：2026-09-28

《中国民族报》2026年9月22日第5、6版。

8月19日拍摄的广西钦州市区和流经此处的平陆运河（无人机全景照片）。新华社记者曹祎铭摄

9月16日，西部陆海新通道骨干工程平陆运河，迎来建成通航的历史性时刻，这是新中国成立以来第一条国家层面统筹建设的通江达海运河工程。平陆运河建成通航，是广西牢记习近平总书记嘱托，向海图强的标志性成果，是新时代各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的写照，是边疆民族地区以重大工程推动中华民族共同体建设的新实践。

天堑变通途，重塑多民族融居格局

平陆运河于2022年8月28日开工建设，总投资约727亿元，全长134.2公里，北起南宁横州市西津库区平塘江口，经钦州灵山县陆屋镇，沿钦江直通北部湾，是国内通航等级最高的运河，可通航5000吨级船舶。通航后，西南地区货物经运河出海较经传统路径出海缩短内河航程560公里以上，到东盟主要港口航程大幅缩短，综合物流成本极大降低，将有效降低企业经营成本、畅通内外商贸流通、带动群众增收致富，全面重塑西南地区物流通道格局与经济地理版图，为区域高质量发展注入强劲动能。

地理空间是各民族交往交流交融的空间基础。平陆运河沿线的横州市、灵山县及钦州市区，是多民族聚居的典型区域。长期以来，西江水系与北部湾之间被分水岭阻隔，沿线各族群众虽地缘相近，却因交通不便而交往成本较高。平陆运河的开凿，从根本上打破了这一地理瓶颈。运河将西江黄金水道与北部湾港直接贯通，将南宁港六景港区的出海距离缩短至190公里，实现了“海船入邕”的历史性突破。

伴随着运河工程的推进，沿线2764户、11228名群众搬迁安置，17个集中安置新区全部建成并交付使用。作为多民族互嵌式社区，各族群众的基本公共服务需求在安置新区建设之初便被纳入统筹考量。以平陆运河沿线规模最大的安置点灵山县沙坪新城为例，社区规划面积580亩，安置来自5个村（社区）的664户、2532人，各族群众比邻而居，新居整齐有序，道路平坦开阔，公共服务用房、综合农贸市场、绿化公园等规划配套一应俱全，许多居民将一楼用作生产经营场所，在家门口办起微型工厂，实现就近创业务工，自然形成各民族共居共学、共建共享、共事共乐的社会结构。

平陆运河以人工水道的形式，在桂中、桂南之间开辟了一条常态化交往通道，使沿线地区从地缘相近走向水路相连，为各民族全方位嵌入奠定了空间基础。

产业惠沿线，夯实共同富裕物质基础

平陆运河建设始终坚持民生为本，将工程建设与各族群众增收紧密结合。工程建设期间，先后吸纳7万余名群众参与其中，以工代赈劳务报酬发放总额约26亿元。灵山县依托以工代赈与“平陆务工”陪伴式带工送工服务，帮助6700多名群众就近就业，相关经验获国家发展改革委总结推广。这些就业岗位面向沿线各族群众，各族劳动者在同一工地上同工同酬、并肩劳作，增进了彼此的了解与信任。

随着运河建设推进，沿线产业布局加快调整，企业依托通航前景提前布局，为区域产业协作创造了条件。如今，位于运河起点的南宁六景工业园区直达钦州港的水运通道进一步打通，铁路、公路、水运、航空四位一体的交通网络已然成型，产业集聚效应持续释放。一批行业龙头企业先后在此布局，涉及新能源及电池、高端装备制造、林产品加工、人工智能等多个产业。位于运河入海口的钦州市锚定港产城融合发展，沿运河干线布局临港新材料、新能源船舶等项目，预计带动新增城市建成区30平方公里。

沿运河而兴的产业项目相继落地，为当地创造了大量稳定的就业岗位，促使沿线各族群众从农民转变为产业工人，从“靠天吃饭”转变为“靠技增收”。在安置新区配套建设的针织、服装加工等劳动密集型产业项目，为不便外出就业的本地劳动力提供了稳定的就近就业岗位。各族群众既是沿河产业链的建设者，也是受益者，经济深度互嵌为推动各民族共同迈向社会主义现代化夯实了物质支撑。

百桥连两岸，厚植共有精神家园底色

平陆运河全线涉及104座桥梁，其中27座为跨运河主桥，桥梁数量之多、密度之大，在国内内河建设中亦属罕见。这些桥梁不仅连接运河两岸的交通，也促进了人文交流。

在运河桥梁设计中，建设团队注重融入沿线历史文化传统，子材大桥以“英雄柱”纪念民族英雄冯子材，永福大桥以“民族脊梁”寓意致敬民族英雄刘永福，使大桥成为展示中华文化的窗口。沿线文旅产业加快布局，茉莉花文化、坭兴陶文化等通过水路串联起来，形成一条融汇多民族文化元素的运河文化带。各族群众在共同开发运河文旅资源的过程中，不断增强对中华文化的认同。

此外，平陆运河的建设彰显了中华民族传统生态智慧。建设者践行人与自然和谐共生的“绿色工程”理念，将生态保护贯穿始终。在灵山县马道枢纽附近，一座全长240米、宽20米的野生动物通道桥，通过覆土、配置本土植物、设置遮蔽区和水源点等方式，营造接近山林的生态环境，为斑林狸、豹猫、赤腹松鼠等野生动物提供迁徙条件。在钦州市青年枢纽旁，一条480米长的鱼道专为合浦绒螯蟹、鳗鲡等洄游生物而建，自2025年投入使用以来，已监测到上行鱼类7.6万余条、下行鱼类11.5万余条。将生态连通性纳入重大工程建设，是人与自然和谐共生理念的具体体现。

共建与共享，激发共情与共鸣

平陆运河建设中，沿线各族群众舍小家为大家，主动配合征地搬迁，不少人还直接参与工程建设。平陆运河的建设者来自全国各地，各族工程师、技术工人和普通劳动者在4年的建设周期里同甘共苦，共同攻克了多项世界级技术难题，在共同奋斗中结下了深厚情谊。

为了让搬迁群众更好地融入新家园、增强归属感，相关部门作了细致安排。如，横州市在安置房设计工作中，注重兼顾各族群众生活习惯和需求；灵山县创新开展古树随迁，将村民珍视的原生古树就近移植到新区，留住乡愁。这些细节让各族群众感受到政策温度，增强了主人翁意识，以更高的热情投身新家园建设。

总之，空间上的贯通、经济上的联动、文化上的交融、情感上的凝聚，使平陆运河超越了单纯的交通工程意义，将交通优势转化为发展优势、将发展成果转化为认同根基，生动诠释了“推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少”的深刻内涵。随着平陆运河经济带建设深入推进、西部陆海新通道持续扩容，这条通江达海的黄金水道必将在更广阔的范围促进各民族交往交流交融，为广西建设铸牢中华民族共同体意识示范区注入新动力，为边疆高质量发展提供新支撑。

（作者：郝国强，系广西民族大学民族学与社会学学院院长、中华民族共同体学院院长，四部委“铸牢”研究基地首席专家；李星莹，系广西民族大学民族学与社会学学院博士研究生）

编辑：韦亦玮复审：覃雅妮终审：蒙树起