创办广西民族高中纪实 - 广西民族报网

　　时光荏苒，岁月如梭。眨眼之间，广西民族高中创办至今已近15年了。在历届自治区民委、民语委党组和学校领导班子的正确领导下，经过教师们夜以继日的辛勤耕耘和无私奉献，广西民族高中取得了骄人成绩和长足进步。我作为创办广西民族高中的亲历者之一感到无比欣慰。多年来，创办广西民族高中的艰难历程时常萦绕在我的心间，久久挥之不去。现根据有关会议记录、相关文件记载和亲身经历的追忆，将创办广西民族高中的心路历程和申办过程作简要回顾，既是献给广西民族高中成立15周年生日礼物，也是为后人研究广西民族高中成立与发展过程提供史料佐证吧。

教学大楼

　　一、创办广西民族高中的历史背景

　　广西民族高中是利用广西民族中等专业学校、广西壮文学校（以下简称广西民族中专）富余的教育资源创办而成。她的成立与当时全国教育体制改革形势和广西民族中专生存与发展面临的新问题有着密切关系：

　　（一）全国中等专业学校实行招生和就业制度改革，广西民族中专的生存与发展面临严峻考验

　　为贯彻落实《职业教育法》和《中国教育改革和发展纲要》及其实施意见精神，积极推进普通中等专业学校招生和毕业生就业制度改革，国家教委和国家计委于1997年12月25日颁布了《关于普通中等专业学校招生并轨改革的意见》，其指导思想是通过改革招生制度，改变普通中等专业学校由政府包得过多的做法，实行学生缴费上学，并在国家方针政策指导下，大多数毕业生在一定范围内自主择业的就业制度，以促进普通中等专业教育的健康发展，培养更多适应我国社会主义市场经济建设需要的中等专业人才，更好地为社会主义现代化建设服务。从1998年起全国大部分省市都开始执行招生并轨改革，至2000年，全国基本实现新旧招生制度的转轨。在这样的大背景下，我区初中毕业生选择继续深造方向发生了很大变化：绝大部分学习成绩较好的同学都优先选择读高中，然后报考大学；而学习成绩不那么理想或打算早点参加工作的学生才选择就读中专。

　　广西民族中专是自治区民委、民语委主管的普通中专学校，校址位于武鸣县城，由于存在区位劣势等不利因素，导致学校招生十分困难。学校不得已实行全员招生制度。尽管教职员工们调动各种关系、使出浑身解数，但每年的招生任务依然难以完成，而且生源越来越少。整个校园显得冷冷清清，拥有42间教室的教学楼大半空空荡荡。在校学生数逐年减少，愁坏了学校领导和教职员工。出路在哪里？学校的生存和发展问题摆在了学校领导的面前，迫使大家不得不思考学校发展路子问题。

　　（二）初步探索“两种模式”的办学路子

　　早在1989年，我们就开始挣脱计划经济思维的束缚，并在学校发展过程中不间断地进行大胆实践：我与邓仕敏、韦健宁、盛家伦等老师一道于1989年7月举办了1个3年制的政治教育专业大专自考班；1991年得到时任校长陆瑛同志的支持，又挖掘学校潜力创办了3个3年制的中等师范专业自考班。那些年学校的日子还过得下去，但1998年全国完成招生并轨之后，学校招生就相当困难了。时任校长助理兼总务科长的我在招生并轨之初即1999年3月就向学校党委书记、代校长（2000年4月至2002年7月兼任校长）曾玉球同志（以下简称曾书记）建议实施“两种模式”的办学路子，即：努力创造条件将广西民族中专升格为大专院校，同时利用学校现有的教育资源创办一所优质的民族高中。由于中专升格工作量和难度都比较大，需要有一个过程，但申办民族高中则可以马上着手办理。曾书记非常赞同我的建议，指定我起草《关于申办民族高中的请示》文件，经他签发后由我于1999年6月17日将该文件报送学校主管部门自治区民委、民语委，并向当时分管我校工作的自治区民委副主任冯成善、民语委副主任梁进杰两位领导汇报了当时学校办学情况以及申办民族高中的理由。两位委领导很快在我们的请示文件上批示同意办理，并加盖两委公章予以确认，指示我们先同自治区教育厅有关处室领导进行沟通汇报，如若获得认可，则由自治区民委致函自治区教育厅，正式提出申办民族高中的请求。由于各方面原因，申办民族高中工作起步后不久就被暂时搁置了。但对于民族高中前面如何冠名已初步形成了三个选项：“广西民族高中”、“灵水民族高中”、“广西民族中专普通民族高中班”，大家均认为第一个选项最好，但也明白其申办的难度最大。

　　（三）武鸣高中良好的示范作用

　　广西民族中专与武鸣高中位于广西著名的旅游风景区灵水湖畔，两校比邻而居。拥有百年建校历史的武鸣高中不仅是武鸣县重点高中，而且也是当时南宁地区重点高中。无论是办学规模，还是教学质量和高考升学率均名列广西前茅，声名远播，各地优秀生源蜂拥而至，办学呈现蒸蒸日上的大好局面。反观广西民族中专当时虽贵为自治区直属中专学校，然而办学状况则相形见绌，不仅生源不足，而且有逐年减少的趋势。1999年8月的一天，我和武鸣高中政教处主任杜汉庭同志就如何才能让我校更多的教职员工子女进入武鸣高中就读等问题进行探讨，当我谈到广西民族中专办学面临困境时，杜主任无意对我说了一句话：“你们可是区直单位啊！”这句话中有话深深地刺痛了我的心，让我陷入了深思：县办武鸣高中为何办得门庭若市、蒸蒸日上，而自治区直属的广西民族中专却招生艰难、每况愈下呢？深思后的结论是：学校办学不仅要遵循和落实党与国家的教育政策法规，而且要适应学生求学需要、社会发展趋势和市场规律。

　　（四）探索广西民族教育发展路子，寻求解决广西老少边山穷地区各族初中毕业生升学难的问题

　　广西位于祖国南疆，属于国家西部老少边山穷地区，教育比较落后，优质高中奇缺，各地优质高中教育远远不能满足学生的求学需要。更重要的是，壮族地区有22个县开展壮汉双语教学的民族中学全部都是初中阶段教育，这些中学的学生初中毕业后，没有对应的民族高中就读。壮汉双语实验教学近20年，好不容易找到的提高少数民族地区尤其是壮族地区教育教学质量的捷径，却到此打住，形成发展瓶颈。因此，创办民族高中有着天然的生源基础。作为全国民族教育先进集体的广西民族中专，应该肩负起我区高中阶段民族教育的重任，履行应尽职责，让来自全区老少边山穷地区更多的优秀初中毕业生享受到优质的教学资源，为他们更好地健康成长提供更好的学习机会和学习环境。

　　二、创办广西民族高中艰难曲折的过程

　　（一）校内决策一波三折、柳暗花明

　　创办民族高中的事尽管因故被暂时搁置了，但是面对日益严峻的招生形势，学校领导班子对学校发展问题一直没有停止研究和探索：曾书记于1999年11月17日在学校领导班子会议上决定由他和时任副校长邓仕敏到中央民族大学商讨继续联合举办壮汉语专业大专班的问题。邓副校长于2000年1月3日在学校领导班子会议上，汇报了与中央民族大学、广西民族学院联合举办大专班协商工作进展情况，并分析了当年中专招生形势。经综合考虑后，曾书记在这次会议上做出三项决定：继续办好中专，做好中专生源发动工作；继续做好中专升格和与中央民大、广西民院联合举办大专班协商工作；现在暂不宜办高中。韦统斌副校长于2000年2月29日在总务科传达了学校领导班子会议精神：“今年办班形势：中专升格为大专已经不可能，因为中专升格为大专需要经过国家教育部同意才能办理；挂靠中央民大、广西民院也不可能了；全区126所中专都要面临改革。应对措施是：挂靠电大联合办学；到广东联系用人单位，为中专毕业生寻找就业出路。”曾书记于2000年3月20日在学校领导班子会议上指出：“举办大专班的事，现在没有进展，估计今年办成大专班的可能性不大。除此之外，还有什么出路？”他希望大家出谋献策。经过两个月的思考与探讨，曾书记于2000年5月22日在学校领导班子会议上，对学校今后办学的有关事项做出决定：“一是要继续办好中专，按常规进行招生，具体工作由邓仕敏和覃新苑（时任校长助理兼教务科科长）两位同志负责。二是可以举办民族高中。前些年主要是从创收方面考虑，而现在是要从学校的生存和发展方面去考虑，最好是挂‘广西民族高中’这块牌子，具体工作由韦统斌和黄日勇两位同志负责。三是继续谋求民族中专升格为大专。学校升格工作由邓仕敏和石朝雄（时任人事科科长，现任校长）两位同志具体负责。这三项工作由你们分头去具体落实，我做总负责人。”紧接着，曾书记于第二天即2000年5月23日在全校中层以上领导会议上，正式宣布了5月22日领导班子会议所做出的上述决定，并强调：为推动学校更好发展，“一定要建设一个团结奋进的学校领导班子。是否能够完成今年的招生计划，是否能够办成大专、高中，不仅是关系到我校的主要矛盾能否得到解决的问题，而且是涉及到学校的生死存亡问题。因此，希望大家要团结协作，共同把学校的工作做好。因此，我在这里再次重复以前多次强调过的几个方面的问题：一是要做到‘五个正确对待’：正确对待地位和权力；正确对待成绩和名誉；正确对待失败和失误；正确对待理解和误解；正确对待同意和分歧。二是要提倡‘五讲’：讲大局、讲度量、讲友谊、讲责任、讲奉献。三是要做到‘五不’：不争论、不空谈、不埋怨、不纠缠历史问题、不搞内耗。工作上的不同意见不要当成个人的成见。上述几点，从小的方面来说是个人修养问题，从大的方面来讲是组织纪律和政治规矩问题。大家是否能够做到，关系到是否可以建设一个团结奋进的学校领导班子，关系到学校的生存与发展大局。我与大家共勉，希望大家努力做到。”由于主客观、校内外等多方面原因，在这之后近10个月时间里，无论是办理民族中专升格工作，还是争取举办广西民族高中工作，都处在徘徊停滞的状态，领导班子对学校发展方向性问题的认识似乎仍不那么统一、意见还不那么明确、意志尚不那么坚定，即有些反复、有些犹豫、有些信心不足了。

　　2001年的春节来得特别早，1月24日即是农历正月初一。在徘徊中思索的广西民族中专10多天后就要迎来新的学期。为做好新学期工作，学校领导班子于2月8日上午10时再次坐在一起研究下学期的工作。在正式开会之前，曾书记召集班庭斌、邓仕敏、韦统斌、覃新苑、石朝雄和我等同志在他的办公室召开预备会，讨论当日班子会议议题。待三位副校长提出各自分管工作需要上会研究议题之后，我说：“就我国目前的招生就业政策和我校的实际情况来看，为克服学校目前招生困难等问题，我个人认为我们现在必须做出决策，采取走‘两种模式’的办学路子，才能摆脱学校目前面临的困境，并最终解决学校生存与发展问题。恳请学校领导考虑这个议题。”曾书记很委婉地说：“我看这个问题不是没有道理，但根据我校现在的实际情况，今天就暂时不研究这个问题了。”我虽心有不甘，但因其他同志也不再说什么，于是就转到会议室正式开会了。

　　学校领导班子逐一研究预备会确定的几个议题，至中午12点30分才基本完成。在会议即将结束的时候，曾书记说道：“大家还有什么问题吗?”按常理我不应该再说什么了，但我还是怀着一线希望，便不合乎规矩地重复预备会所提的“两种模式”办学路子问题，并对该问题进行分析说明：“如果现在不做出中专升格和创办广西民族高中的最终决定，并采取有效措施努力达到这个目标，我们恐怕就要丧失机遇了，恳请各位领导再次考虑我的建议。”会议室里一片寂静……曾书记很冷静地说：“我个人认为办民族高中会很艰难、很艰辛、很不容易，需要我们每一个同志都要同心协力、同心同德并付出万分努力才有可能办好。我们校内目前还没有具备这样的氛围和条件，我看这个问题就暂时不讨论了吧？”邓副校长说：“现在都快下午1点钟了，论也论不完。这样吧，我有个朋友一直约我吃饭，大家一起去吃饭，然后边吃边论，你们意见如何？”

　　2月的武鸣，春寒料峭，午饭还必须得打火锅。大家围着饭桌一边喝茶嗑瓜子，一边发表自己对学校各项工作的看法。我紧挨曾书记坐着，经再三思考，我再一次鼓起勇气对他说：“曾书记，我思来想去始终觉得我的分析是正确的，建议学校领导马上做出民族中专升格和创办广西民族高中的决定，否则，我们就要贻误时机了。”看到我这么执着，曾书记看着我沉思很久后说：“你多次提出并坚持的这个意见，我也反复认真思考这个问题，但我总觉得条件还不是很成熟，再说无论学校升格，还是办民族高中都是一件很艰难、很艰辛的事情，需要大家精诚团结、全力以赴、任劳任怨地开展工作，才有可能把学校的事情办好。我现在对有些方面感到不是很满意，如果要办这两件事，就必须进一步加强和改进我们的思想作风和工作作风。”他停了一会后继续说道：“但你所说的很有道理，机遇非常重要，我们绝不能错失良机。就这么决定吧，我们学校领导班子分成两个小组：曾玉球、邓仕敏、覃新苑负责办理民族中专升格工作；韦统斌、黄日勇、石朝雄负责办理创办广西民族高中工作；我任总负责人。大家在做好日常工作的同时，一定要积极主动、竭尽全力、同心协力把这两件事情办好。”曾书记的最后拍板，为创办广西民族高中迈出了校内最高决策的坚实步伐。

　　（二）自治区民委、民语委领导的鼎力支持

　　说干就干。当天下午，我翻出尘封已久的申办民族高中请示材料，修改完善后形成了《关于申办广西民族高中的请示》呈曾书记签发，并于次日上报主管部门自治区民委、民语委。之后，韦统斌、石朝雄和我多次到两委向分管领导和业务处领导汇报了创办广西民族高中的工作思路与实施方案。时任自治区民委文教处副处长唐照南十分赞同创办广西民族高中，认为这是学校发展的好路子，并在草拟报送自治区教育厅文件中提出了自治区民委、民语委同意在广西民族中专加挂“广西民族高中”的概念。自治区民委冯副主任很快签发了转报自治区教育厅文件——《自治区民委关于请求同意广西民族中专、壮文学校开办广西民族高中的函》【桂族函（2001）13号】，自治区民语委覃副主任会签了文件。上级主管部门——自治区民委、民语委领导的大力支持，使创办广西民族高中工作取得了实质性进展。

运动场

　　（三）自治区教育厅领导严谨慎重的审批

　　学校主管部门领导的坚定支持是办成广西民族高中非常重要的一环，我们经办人员心里自然十分高兴。但是，如何才能得到自治区教育厅领导批准呢？这是创办广西民族高中成败最为关键的一关。我们通过了解并最终确定了首先弄清自治区教育厅的审批程序，再争取自治区教育厅相关处室领导的支持，最后再向自治区教育厅领导汇报广西民族高中办学工作思路，力争尽快获得自治区教育厅领导批准的申办工作路子。

　　尽管了解自治区教育厅所有申办程序并与相关处室做了详细汇报，但我们申办文件送达教育厅并开始在其内部各处室正式征求意见时，我们心里仍感到很不踏实，担心被某个处室以某种理由将我们申办文件给否定了。我们是于2001年2月21日将申办文件［桂族函（2001年）13号］送达教育厅办公室的，该厅办公室黄副主任很快于2月22日签署拟办意见：“1.请基教处提出意见；2.呈郑副厅长审定。”2月23日基教处孙副处长签署意见：“拟请民族教育处先提出意见。”3月2日民族教育处慕处长签署意见：“意见附后。”3月12日基教处孙副处长再签署意见：“意见附后。”3月13日厅办黄副主任再次签署意见：“呈郑副厅长审定。”3月13日郑副厅长批示：“转请职成处、规划处提出意见。”3月14日职成处张处长签署意见：“意见另附。”规划处庞副处长3月26日签署意见：“同意。但体制、经费等问题必须落实。”3月26日厅办黄副主任第三次签署意见：“呈郑副厅长审定。”3月27日郑副厅长做出批示：“职成处、基教处所提出的问题，请民教处与民委有关部门协调明确后再报。”我们就自治区教育厅职成处、基教处所提出的问题，尤其是如何处理好学校内部基础教育与职业教育的关系做出详尽说明，并呈报自治区民委领导审定后报送自治区教育厅。民教处慕处长于4月10日签署意见：“区民委的《说明函》及广西民族中专的《说明报告》附后。呈郑副厅长审示。”审批文件又回到了郑副厅长办公桌上。我们苦苦等待了16天，但郑副厅长还是没有签发文件，可能是出差了，也可能是他还有其他顾虑，需要更加慎重的考虑。焦急万分的我于4月26日再次到自治区教育厅同民族教育处的覃长征同志了解情况，情急之下也不再顾忌行政级别差距，并提出要求拜见郑副厅长。覃长征同志请示获得同意后带我到办公室拜见了郑副厅长，经覃长征介绍寒暄，我落座后即向郑副厅长说明来意，他让我简单介绍了学校的基本情况，并让我详细说明学校如何处理好基础教育与职业教育的关系等问题。从郑副厅长的笑容里，我感觉到他对我回答的问题是满意的，对申办民族高中的工作是很重视的，但并没有马上做出批示。

　　4月30日上午慕处长给我来电话：“郑副厅长让我转告你，请你们学校提供当地教育局同意开办民族高中的意见证明材料。”

　　广西民族中专是自治区直属事业单位，校址虽在武鸣县城，但学校业务并不归武鸣县教育局管理。可以预见，我们创办民族高中对发展地方基础教育是有利的，但同时也对当地各所高中构成了竞争，基于政绩的考虑，当地教育主管部门及分管教育工作的县领导未必同意。

　　我们的担心不是多余的，石朝雄和我当天就将《关于征求创办“广西民族高中”意见的函》送达武鸣县教育局，该局韦副局长说：“我没有意见，但我们需要请示分管教育工作的县领导，获准后方能给你们开具同意意见证明。”经该副局长按照程序请示，最终给我们的答复是：“我局无法给你们开具同意证明材料”。没有武鸣县教育局同意办学意见证明，可想而知，郑副厅长是不可能签字同意的。怎么办？明天就是“5.1”7天长假，政府部门工作人员一般不再上班，最为紧迫的是，郑副厅长将在“5.1”放假期间即5月5日将赴英国、德国学习考察，时间是两个星期。显然，如果在5月底之前拿不到成立广西民族高中批文，2001年是无法进行招生了。我们的脑子在飞快地转动，我与石朝雄同志互相鼓励道：“绝对不要放弃，我们去找南宁市教委邓敏主任帮助，或许还有希望！”

　　我和石朝雄同志于当天16时30分从武鸣县城驱车赶往南宁市教委。在赶往南宁市教委的路上，我通过电话向自治区教育厅慕处长汇报了工作遇到的新问题，并希望他与南宁市教委领导打个招呼。慕处长同意给予帮助。令我们感到安慰的是，当我们向邓敏主任说明来意并给他递上《关于征求创办“广西民族高中”意见的函》时，邓敏主任一脸微笑，非常谦和地说：“你们的事我们知道了，你们两位在办公室稍等，我到会议室和夏建军书记商量一下。”半个小时后，邓敏主任满面笑容地从会议室走了出来，对我们说：“你们所办的是一件利国利民的大好事，我们支持你们！”并将已签署了同意意见的《关于征求创办“广西民族高中”意见的函》递还给我。我接过来一看，意见函空白处是流畅隽永的钢笔字：“同意。邓敏。2001年4月30日”，并盖上了鲜红的南宁市教育委员会公章予以确认。自治区教育厅领导在放假前一天交待任务，似乎在考验我们的办事能力。我们经过努力完成了任务，心里自然非常高兴，我和石朝雄互相勉励道：我们几个月来越过了重重难关，这一回补齐证明之后，应该是有希望了。我俩立即赶往自治区教育厅，并将南宁市教育委员会的同意意见证明材料交给了慕处长。慕处长立刻让覃长征同志按照要求补齐材料后，在下班前10分钟将审批材料文件夹再一次送到了郑副厅长的办公桌上。

　　由于第二天就是“5.1’长假，期间郑副厅长将赴英国、德国考察半个月时间，我和石朝雄心里尽管十分着急，但这个时候既不便也不能再去催促自治区教育厅领导签字了，在这特殊的时间段里，我们不敢指望马上就能得到郑副厅长的批示。但我们万万没有想到的是，工作责任心很强、又十分严谨的郑副厅长在出国考察之前于5月3日来到办公室加班做了批示：“同意成立‘广西民族高中’。其高中内涵应办成综合性高中。充分利用原民族中专的资源。请基教处、民教处、职成处指导该校的调整发展。同时，成立民族高中后，仍须大力发展原有的职业教育，该校仍应积极培养民族职业教育方面的人才。”5月8日自治区教育厅副厅长车芳仁（时任厅长余益中到中央党校学习1年，车芳仁副厅长主持工作）批示：“同意。”韦统斌、石朝雄和我于5月8日上午即来到自治区教育厅等候消息，5月10日正式拿到了自治区教育厅正式给自治区民委批复文件---《关于同意广西民族中等专业学校（广西壮文学校）举办民族普通高中班的函》【桂教基教（2001）121号】：“自治区民族事务委员会：你委《关于请求同意广西民族中专、广西壮文学校开办广西民族高中的函》【桂族函（2001）13号】收悉。经研究，同意广西民族中等专业学校（广西壮文学校）从2001年秋季学期起开始面向全区举办民族普通高中班，并以‘广西民族高中’为校名。……”以自治区教育厅【桂教基教（2001）121号】文件下发之日为标志，广西民族高中被批准正式成立了，长期艰苦的努力终于有了回报。

　　再经过三个月的紧张筹备，2001年8月8日早上6时，在学校领导班子和部分教职工的掌声与鞭炮声中，广西民族高中迎着朝阳伴随的风雨正式挂牌（校牌名是我和刘锦强老师在自治区人民政府办公厅第六秘书处覃培义同志帮助下，特请原广西书法家协会副主席朱敬华先生题写，危流端老师制作）了。自治区编办随后将广西民族高中纳入广西民族中专合并编制，执行三块牌子一套人马的办学机制。

优雅的校园环境

　　三、努力奠定广西民族高中发展的几个重要基础

　　广西民族高中获得自治区教育厅、民委、民语委批准成立，是广西民族教育事业的一件大事，对广西各族学子来说是一件大喜事。如何把这件大事喜事办好，如何起好步并走好今后发展的每一步，这是我们必须认真考虑的首要问题。经认真冷静分析，我们在申办过程中和获得批准之后主要从以下几个方面入手：

　　（一）面向全区招生，明确广西民族高中教学业务归南宁市教委指导

　　一是请求自治区教育厅在下批复文时明确广西民族高中可以面向全区招生。其目的是为了让全区少数民族初中毕业的学子有更多的机会选择就读学校，扩大广西民族高中优秀学生来源，同时避免出现与当地高中过多争抢生源的尴尬局面。

　　二是请求以自治区教育厅名义专门给全区各市县教育局下发广西民族高中招生文件，明确广西民族高中从2001年秋季起在全区各市县招生，要求全区各市县教育局给予支持配合。但这些请求的落实也是经历了千辛万苦！记得自治区教育厅分管基础教育工作的孙副处长当时碰巧出差北海市铁山港参加示范性高中评估验收工作。经电话请示，他让我们去找基教处张处长办理，而张处长当时正在自治区党校脱产学习。事不宜迟，我电话求助自治区民委政法处处长周健（他当时与张处长同期在区党校学习）引见。张处长在自治区党校（旧校区）教室里很热情地接待了我，还指导我如何写好有关招生通知文件（原件我一直保留），并交代基教处工作人员负责办好。但待基教处工作人员草拟好招生通知文件后，张处长却不愿意再签字了，改让我去找正在北海市出差的孙副处长签字办理。没有办法，万分火急，不容我们再耽误一分半秒，我和黄新兴同志于2001年5月25日带上自治区教育厅文件处理夹，冒着8级台风带来的狂风暴雨亲自驾车直奔北海市铁山港，我们的执着感动了孙副处长，他认真细致审核后就在文件上签字了：“请厅办审核后报厅领导审批。”我们当天即返回南宁并将审批文件交给自治区教育厅办公室有关同志。5月29日郑副厅长在文件上批示：“同意。”5月30日自治区教育厅下发《关于同意广西民族高中面向全区招生的通知》【桂教基教（2001）228号】。截止当日，距离2001年中考还有20多天的时间，我们终于可以赶上2001年秋季学期招生了。

　　三是控制招生数量，确保招生与教学质量。“万事开头难”，学校党政一把手曾书记一再强调：“第一届一定要控制招生数量，一定要保证学生质量，一定要确保教学质量。”按照这个精神，我们请求自治区教育厅下发招生文件【桂教基教（2001）228号】时就规定当年招生名额只有150名，并将招生名额分配到各市县。力求做到少而精、高起点、开好头、起好步。

　　四是请求自治区教育厅、自治区民委明确规定高中教学业务归南宁市教委管理。一方面可以得到更高层次教育主管部门的业务指导；另一方面可以很好地规避当时高中招生方面存在的严重“地方保护主义”，为学校快速发展营造更好的管理关系和社会环境。

　　（二）千方百计争取自治区人民政府同意广西民族高中学生享受寄宿制民族班生活补助待遇

　　为了改善来自全区少数民族地区贫困学生的生活，确保他们能够安心学习，最直接办法就是请求自治区人民政府同意广西民族高中学生享受寄宿制民族班生活补助待遇。我们于2002年3月2日给自治区民委呈报了《关于请求自治区人民政府同意广西民族高中学生享受寄宿制民族班生活补助待遇的请示》（校字【2002】01号）。自治区民委经多方协调后于2002年11月22日给自治区人民政府呈报《自治区民委关于请求批准广西民族高中学生享受寄宿制民族班生活补助待遇的请示》（桂族报【2002】97号），自治区人民政府办公厅四秘和七秘签署拟办同意意见后，自治区人民政府副主席吴恒批示：“广西民族高中学生享受寄宿制民族班生活补助待遇问题宜在全区下一次统一调整中通盘考虑。妥否，呈周副主席示。”自治区人民政府副主席周明甫同志打了一个圈，表示同意。我看到这个批示后既喜又忧，喜的是自治区领导没有否定，忧的是“全区下一次统一调整”要等到猴年马月？

　　因为我们无法直接向自治区领导当面请示汇报，怎么办？我想到了热心民族工作的原自治区副主席张声震，如果他能出面帮说说，事情或许能够办妥。基于这样的逻辑思维，我请已经退休的梁进杰同志带我到张老家拜访。始料未及的是，张老一见面就开始出题考试：“最近广西在田阳县要办什么事情，你知道吗？”“老主席，是有关布洛陀的事，对吧？”我答道。“看来你还是个读书看报的人，但是，你的这件事情，我现在还不能马上帮你。你知道恭城瑶族自治县是怎么成立的吗？办事情遇到一点困难就来找我，这是不行的。你再去找吴恒副主席请示汇报。如果他还不同意，我再去找他。”本想寻求支持，却被老主席教育了一番，但从老领导话语中，我明白一个道理：不能见到红灯就绕道走，而是要静心等待本路口下一个绿灯开启时再往前走，这是最短的距离。因此，我只能再次分别找到自治区人民政府办公厅第四秘书处蒙处长、第七秘书处钟处长汇报了自己想法，提出意见要求，请求他们有机会代向吴副主席汇报我校意见，即：“鉴于广西民族高中刚刚成立，面临很多困难，为了把学校办得更好，请求自治区人民政府批准从2003年起就给广西民族高中学生享受寄宿制民族班生活补助待遇，而不要等到全区下一次统一调整该待遇时再通盘考虑”。钟处长后来有机会向吴副主席汇报工作时，帮我们汇报了上述请求。吴副主席非常理解我校面临的困难，决定尽快批复，以便支持广西民族高中更好发展。他让钟穗处长转达：“让他们重新报文件上来吧。”我将此情况向当时自治区民委领导冯副主任和办公室秘书梁桂迎作了汇报，自治区民委于2003年1月10日再次致函自治区人民政府--《自治区民委关于再次请求批准广西民族高中学生享受寄宿制民族班生活补助待遇的请示》（桂族报【2003】35号）。自治区人民政府办公厅就这个问题分别给自治区教育厅、财政厅去函（办文号：43-335）征求意见。我们又及时分别向两厅相关领导汇报了学校的实际情况，请求给予支持。自治区教育厅于2003年1月28日给自治区人民政府办公厅复函--《关于对<自治区民委关于请求批准广西民族高中学生享受寄宿制民族班生活补助待遇的请示>的意见》（桂教函【2003】17号）：“自治区人民政府办公厅：转来《自治区民委关于请求批准广西民族高中学生享受寄宿制民族班生活补助待遇的请示》（办文号：43-335）收悉，经认真研究，现提出如下建议：广西民族高中是经自治区民委同意，自治区教育厅批准成立的普通高中，该校主要面向我区民族贫困地区招生。为体现党的民族教育政策，建议将广西民族高中列入自治区举办的寄宿制民族班范围，按有关规定，享受同等待遇。所需经费，拟请自治区财政核拨。”自治区财政厅于2003年2月12日给自治区人民政府办公厅复函--《关于对自治区民委要求给予广西民族高中学生享受寄宿制民族班生活补助待遇有关问题的函》（桂财行函【2003】8号）：“根据自治区民委、教育厅、财政厅《关于进一步加强寄宿制民族班管理工作的意见》（桂族字【2001】75号）精神，我们拟同意给予广西民族高中学生享受寄宿制民族班生活补助待遇，补助标准为每生每年600元。”

　　吴副主席在两厅意见的基础上做出批示：“同意。呈周副主席示。”周副主席也批示:“同意。”自治区人民政府于2003年4月30日正式给自治区民委批复：《广西壮族自治区人民政府关于同意给予广西民族高中学生享受寄宿制民族班生活补助待遇的批复》（桂政函【2003】65号）：“一、为进一步推动我区民族教育事业的发展，促进少数民族和民族地区经济发展和社会进步，同意将广西民族高中列入自治区寄宿制民族班范围，给予广西民族高中学生享受寄宿制民族班生活补助待遇，补助标准为每个学生每年600元。二、广西民族高中享受寄宿制民族班生活补助待遇的学生人数，必须严格按照经自治区民委、自治区教育厅批准的招生计划内实际招收的在校学生数执行，超出招生计划部分自治区财政厅不予补助。三、鉴于你委2003年部门预算已经自治区人大审议通过，广西民族高中学生2003年生活补助由自治区财政厅核定并办理预算追加手续。从2004年起，广西民族高中学生生活补助由你委列入当年部门预算。”

　　经过一年多时间的努力，当我和韦寿文同志从蒙建华处长接过批文的时候，高兴得忘乎所以，竟然只记得拿批文，却把自己装有现金、证件的公文包落在了广西博物馆附近路边的长椅上。好在邕宁县一位姓陈的下岗工人一直帮我看着，使得我离开半个小时后折回还能重新拿到自己的公文包。真是我们在为学校、为学生办好事，世上的好人也在帮助我们啊。

校园里的凉亭

　　（三）建立高素质的教师队伍

　　“名师出高徒”、“有名师才有名校”。没有好的老师，就不可能有好的教学质量。经自治区民委领导同意，学校面向全区公开招聘高中老师，经试教、面试等考核程序，我们从武鸣高中、上林高中、天等高中、三江高中、田东高中、马山高中等各县重点高中调入了黄祖兴、韦雄师、罗华东、周庠祯、黄梅芳、李世仁、陆斌宁、蓝坚康、韦学军、黄赞良等一大批优秀骨干老师。同时将韦芳前、欧志武、陆世伟、石蓉莲、甘丽芙、危流端、樊倩、黄良庭、农保强、卢富德、韩龙等部分广西民族中专优秀教师送到柳州地区民族高中、宾阳中学、武鸣高中等学校学习培训后转为高中一线骨干教师。这些骨干教师对广西民族高中顺利起步起着十分重要的作用，为学校的持续健康发展立下了汗马功劳。

　　（四）实施在南宁市购买教学用地计划

　　广西民族中专校园面积只有165亩，而且地处武鸣县城，不管是区位和教学用地面积对广西民族高中的发展都有诸多不利的制约因素。为了打破这个限制，曾书记提出在南宁市仙葫开发区大学城购买500亩地，作为广西民族高中的教学用地，并多次带领学校领导班子成员到仙葫开发区大学城进行考察，在基本取得共识的基础上，又亲自带领全校所有校级领导和中层领导及班年级主任到现场实地考察。经我们与仙葫管委会领导多次沟通，仙葫管委会同意划出500亩作为广西民族高中的教学用地，初步定价为每亩8万元，正式签订合同还可以有进一步商量的余地。邕宁县委县政府也很有诚意，于2002年10月21日，派出谈判小组，由邕宁县政协主席带队到广西民族高中协商签订《购地合同》事宜。为完善建设新校区手续和多方筹集建校资金，我于2003年5月15日起草了《关于请求自治区人民政府同意将广西民族高中搬迁至南宁办学的请示》【校字（2003）12号】，由时任校长邓仕敏签发后上报自治区民委。自治区民委于2003年5月23日批复--《自治区民委对广西民族高中要求搬迁一事的批复》【桂族字（2003）38号】：“同意学校在有能力的情况下，在南宁先购置土地，作为民族高中下步搬迁办学之用，但须经学校领导班子讨论统一后方可实施。……”由于各方面原因，在南宁市仙葫开发区置地办学的事不了了之。这项重要的办学基础性工作没有做好，令人十分遗憾。我始终认为，如果我们办成此事，必将对广西民族高中今后获得更好更快地发展起到永久的正面的促进作用。

　　四．创办广西民族高中的几点体会

　　（一）学校主要领导宽阔的胸怀与民主的工作作风是广西民族高中得以创办的重要内在因素

　　写到这里，我又不得不再一次提到原广西民族中专曾书记，当年他只有48岁，可谓风华正茂、年富力强。更难能可贵的是，他胸怀坦荡、为人宽容、处事民主、尊重同事。他作为学校党政一把手没有搞一言堂、没有唯我独尊，每周的班子例会放手让班子成员畅所欲言，会议做出决定后放心让部下去贯彻落实。在落实班子决定的过程中，他都能认真听取我们工作进展情况汇报，并及时给予指导。当大家在学校发展方向性问题上的认识出现迟疑犹豫的时候，他并没有因为我犯忌多次陈述建议并一再坚持而有任何不悦或反感，他的民主作风给我留下了终身难忘的印象。可以说，他严以修身、严以律己的高尚品格，宽容包容的宽阔胸怀，从善如流的领导风范，既民主又集中的工作方法，为创办广西民族高中奠定了学校领导班子民主决策的基础。不难想象，如果党政一把手搞一言化领导，是不会有人反复提出不同意见的。广西民族高中得以创办再次证明了一个单位领导班子贯彻落实我党民主集中制原则的极端重要性。任何学校要想在市场经济大潮中永远立于不败之地，就必须建立一个团结协作、富于创新和无私奉献的领导班子，凝聚共识，汇集力量，并带领广大教职员工共同努力奋斗。任何单位领导班子如果没有了民主、没有了团结、没有了协作和互谅互让精神，就会失去生命力、凝聚力和创造力，单位也就没有了未来。他提出的“五个正确对待”、“五个提倡”、“五不”的要求，虽时过境迁，但这些要求对学校领导干部个人严以修身、严以律己以及学校领导班子建设仍具有参考作用。

　　（二）各级领导的大力支持是广西民族高中得以创办的重要外在条件

　　众多上级领导不遗余力的鼎力支持，是广西民族高中得以顺利创办的重要外在条件，没有他们的无私支持，就没有今天的广西民族高中。

　　我们在这里可以列出当时给予大力支持帮助的各部门各单位主要领导和工作人员名单（按申办广西民族高中及其相关业务时间先后顺序排列，行政级别以2001年为准）：自治区民委主任黄海坤、副主任冯成善、纪检组长黄济健、文教处处长韦志坚和副处长唐照南、政法处处长周健、办公室秘书梁桂迎；自治区民语委副主任梁进杰和副主任覃耀武；自治区教育厅副厅长郑作广和副厅长车芳仁、基教处处长张兆飞和副处长孙国友、民族教育处处长慕朝京及覃长征和赵益真、职成处处长张建虹、规划处副处长庞健全、办公室副主任黄华吉；南宁市教委主任邓敏、书记夏建军；自治区财政厅科教文处处长席鸿康、行政政法处陆玉密；自治区人民政府副主席吴恒和副主席周明甫，自治区人民政府办公厅第四秘书处处长蒙建华、第七秘书处处长钟穗；南宁地区行政公署副专员李季，南宁地区行政公署教育局教育科科长陆建芳等等。他们的支持也就是代表了他们所在部门的支持。尽管他们都是在党和人民赋予权力的工作岗位上履行职责、秉公办事，但没有他们的理解、支持和帮助，我们认为在一所中等专业学校里创办广西民族高中是不可能的。特别值得一提的是，我和刘锦强于2001年至2003年负责南宁地区12个县市（武鸣、马山、上林、宾阳、横县、天等、大新、崇左、扶绥、宁明、龙州、凭祥）招生工作，陆建芳同志对广西民族高中的招生工作给予了很大支持，每一年都将广西民族高中同时列入南宁地区重点高中（武鸣高中、宾阳中学、横县中学）民族班招生范围，一并下达招生文件，将广西民族高中招生名额分配至上述12个县市教育局，并要求各县市教育局按1:1.3的比例上送学生档案至南宁地区行政公署教育局，以便统一招生。2003年还下发了《关于做好2003年普通高中招生工作的补充通知》（南地教基教【2003】13号），对广西民族高中招生工作给予了特殊关照。这12个县市的教育局长和招生办主任也都给予很大支持，确保了广西民族高中从2001年至2003年在原南宁地区12个县都能招收到优质生源。当年良好的示范与影响一直延续至今。我们十分感激他们为成立广西民族高中及其蹒跚起步的时候曾经给予的宝贵支持。“众人拾柴火焰高”，不管是过去，还是现在，或是将来，广西民族高中的创立和发展都需要得到各级领导的支持。这个工作只能主动争取，而不能被动等待。

　　（三）申办人员不屈不挠、勤奋敬业和开拓创新的进取精神是广西民族高中得以创办的重要推动力量

　　身在其位就要谋其政。从办学思路的提出，相关申办文件材料的撰写，再到主管部门呈送相关请示报告并寻求帮助，及时跟进相关部门进行说明情况、协调关系等，无一不是申办人员积极、主动、自觉地开展工作，无一不饱含了申办人员的满腔热情和顽强毅力。比如：各种请示呈报到各有关部门后，审批并不是一帆风顺，而是历尽曲折。我们面对有关部门领导不解时要做耐心解释，争取理解与支持；事情紧急、时间紧迫时则昼夜不分、风雨兼程。这个中滋味只有申办人员才能深切感受到。倘若没有无私奉献的精神，没有坚韧不拔的毅力，没有为民族教育事业和学校的生存与发展而努力奋斗的敬业精神，要完成这样复杂而艰巨的工作是难以想象的。任何单位要寻求生存与发展，不管何时都离不开一批爱岗敬业、无私奉献、不断创新的开拓者。

　　（四）创办广西民族高中是振兴广西民族教育的有益探索

　　广西民族高中成立前，壮文进校实验工作已实施了近20年。在自治区党委和政府的关怀下，在相关主管部门和各实验学校的共同努力下，我区的壮汉双语教育工作虽步履维艰，但也取得了令人鼓舞的成绩。当时已初步建立了从幼儿教育到初中教育的壮汉双语教育体系。随着中央民族大学和广西民族大学壮文专科生、本科生、研究生的正常招生，壮汉双语教育体系得到了不断完善。但高中阶段的壮汉双语教育仍是空白。高中阶段是联系基础教育和高等教育的桥梁和纽带，在整个教育体系中起到承上启下的关键作用。创办广西民族高中，部分解决了各地实施壮汉双语教育的民族中学初中毕业生的升学问题，不仅促进了各地民族中学壮汉双语教育的发展，同时使壮汉双语教育体系得到了进一步的完善。广西民族高中的创办，既是对发展我区民族教育事业的有益探索，也为振兴我区民族教育、培养民族人才、促进民族团结做出了应有贡献。今后广西民族高中办学应继续坚持这个办学初衷和办学方向，坚持面向全区（尤其是中越边境市县及其他少数民族聚居区）招生，为振兴广西民族教育事业做出更大的艰辛努力。

　　（五）把握机遇，团结协作，开拓创新，永远是成就广西民族高中未来的生命线

　　建校近15年来以来，广西民族高中历届领导班子不断开拓创新，坚持民族特色“两种模式”的办学路子，开设有各种民族特色班级，如少数民族女子班、壮汉双语高中班、人口较少民族和边境县少数民族特招班等等。129个班近8000人的广西各民族学生在这个美丽而富有民族特色的校园里愉快地学习和生活，经过3年的高中阶段教育，每一届约95%左右的学生都能考上本科院校，其中有35%左右的学生考入包括北京大学、中国人民大学、复旦大学、中国科技大学、南京大学等一本重点院校深造。广西民族高中每年都分别被南宁市教育局、武鸣县教育局评为毕业班工作特等奖或者优秀奖，目前已经被自治区教育厅确定为广西民族文化校园建设示范学校，广西壮族自治区示范性普通高中。2015年学校因其教育教学管理和高考成绩突出而被武鸣县委县政府通报嘉奖，并号召全县各学校向广西民族高中学习。事实证明，当年学校领导班子抓住机遇、团结协作、开拓创新，做出创办广西民族高中的决策是完全正确的，广西民族高中的教师队伍是勇于挑战、敢于担当、不负众望的优秀集体。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到广西民族高中在发展过程中还存在一些亟待解决的问题，需要我们正确面对，并在总结经验教训的基础上，切实做好以下几个主要方面的工作：一是要建设一个团结协作、廉洁奉公、勤奋敬业、开拓创新的学校领导班子；二是要培养一支高素质、负责任的教师队伍；三是要不断完善并严格实施一套包括学校招生制度在内的各项规章制度；四是要及时解决一批困扰学校继续发展的各种难题；五是要坚持走一条民族特色的办学道路；六是要紧紧抓住“三个三”（即：3个60周年：2016年广西壮文学校成立60周年、2017年国务院批准颁布《壮文方案》60周年、2018年自治区成立60周年。3个精神：第六次全国民族教育工作会议精神、《国务院关于加快发展民族教育的决定》精神、自治区民委党组书记主任卢献匾提出的“精品高中”办学精神。3个正在制定的规划：国家“十三五”规划、广西区人民政府关于加快发展民族教育的规划（2016-2020年）、南宁教育园区发展规划）的重要机遇，为力争实现广西民族中专在南宁教育园区设立新校区并最终建成广西民族职业技术学院（暂名）的目标，制定一篮子切实可行的学校中长期发展规划。我们坚信，只要踏踏实实做好上述各项工作，广西民族高中必将会取得更大的发展，必将会迎来更加辉煌灿烂的明天。

　　五、结束语

　　回顾过去是为了正视现在、开创未来。广西民族高中的创办历尽了艰难曲折，她的成立和发展并非某一个人之功劳，而是党的民族教育政策光辉照耀的结果，是历届自治区领导和自治区教育厅、民委、民语委领导倍加关心爱护帮助的结果，是历届学校领导班子共同努力和老师们大力支持与辛勤耕耘的结果。

　　“广西民族高中”是块金字招牌，在我们创办亲历者的心里，她是无价的。记得原柳州地区民族高中某校长于2001年6月对我说：“我给你们学校60万元，然后你们把这个校牌转送给我们学校。如何？”我说：“不卖，不要说60万元，就算是600万元、6000万元都不卖！”历史的长河永远奔流不息，昨天是今天的历史，今天又将是明天的历史。当我们在总结过去经验教训的基础上做好现在各项工作的时候，实际上也在书写着学校未来的历史。在15周年新的起点上，广西民族高中将还会迎来20周年、30周年、40周年……100周年……直到永远。但愿广西民族高中的领导、老师和同学们，就像对待自己的眼睛一样，珍惜、爱护和维护广西民族高中这个来之不易的荣誉金字招牌，努力把学校办得更好。我们始终有一个梦想：在不久的将来，广西各民族的初中毕业生考上广西民族高中，就像考上了清华北大那样令人感到光荣与自豪！我们始终有一个期待：从广西民族高中校门走出去的莘莘学子都能成为国家的栋梁之才、成为民族团结和国家统一的坚定维护者！我们始终有一个祝愿：为了孩子们的光明未来而日夜操劳、默默奉献的教师们，在广西民族高中工作顺利、身体健康、家庭幸福、事业有成！

2015年10月6日于南宁　　

　　（本文作者：黄日勇曾任广西壮文学校、广西民族中专、广西民族高中副校长，现任自治区民委社会发展处处长）

编辑：韦亦玮