创新做法，兴边富民！广西这个边境村集体年收入突破百万元

数字报

数字报

来源：广西云-广西日报

作者：记者刘冬莲通讯员黄柳波宁佐添

发布时间：2026-02-11

“去年楠木山村村集体收入100多万元，较上年度增长超六成，成为东兴镇2025年唯一一个村集体年收入超百万元的村庄。”2月6日，站在村委会大楼前，防城港东兴市东兴镇楠木山村党总支部副书记冯海燕向记者报出了这一喜讯。

作为一个在城镇化进程中被征用大部分土地的村庄，楠木山村近年来的村集体收入主要依靠资产租赁、土地入股等方式获得，经济来源较为单一，收入也一度不温不火。

其致富转折，始于2024年边民互市贸易专业合作社的成立和发展。

根据国家政策，边民通过互市贸易进口规定范围的生活用品，可免征进口关税和进口环节税，每人每日额度8000元。“边民可以将这些物品卖给落地加工企业，既增加收入也推动边民互市落地加工贸易产业发展。”东兴市市场监管局行政审批办主任李波说。

然而，边民销售互市贸易进口商品，既分散又难做到商品溯源，企业还可能因为各种顾虑不愿采购。成立互市贸易专业合作社，成为解决问题的好办法。

但是，互市贸易专业合作社尚属新事物，光是经营主体登记这一步就卡了壳。

为此，东兴市市场监管局根据边民互市贸易发展需要，创新边民互市贸易主体登记模式，于2024年4月争取到自治区市场监管局政策支持，同意边民互市贸易经营主体申请办理农民专业合作社可以使用边民互市贸易专业合作社（专业合作社联合社）作为名称进行登记注册。

“此后，我们又及时印制、公示相关登记文书范本，并组织业务人员深入边境村屯进行宣传、解读，加快政策落地。”李波表示。

2024年8月22日，东兴市楠木山鑫源边民互市贸易专业合作社登记成立，成为东兴首个边民互市贸易专业合作社。边民委托合作社集中办理进口商品通关手续，合作社主动对接落地加工企业销售进口商品，形成协同高效的互市贸易模式。

“先是鑫源成立，再到创源、金广达。”冯海燕说，楠木山村的三家边民互市贸易专业合作社，都是市场监管部门下沉一线指导成立的。如今，三家合作社已有成员625名，2025年通过参与互市贸易获得167万元收益。

这些收益，由边民、村委、合作社按6:2:2的比例分成。其中，楠木山村村集体获得收益30多万元，加上其他类型收入，村集体年入突破百万元。眼下，村委正从村集体收入中支出一部分资金，慰问高龄老人、困难户、党员等。

“我2024年11月加入鑫源合作社，平均每个月能获得300多元收入。”村民陈政成，对合作社模式表示满意。

边民可以将互市贸易进口的商品销售给落地加工企业。图为东兴市一家落地加工企业工人在加工坚果。记者刘冬莲摄

东兴市市场监管局执法人员到落地加工企业开展监管服务。记者刘冬莲摄

据悉，在合作社统筹下，边民进口的物品如腰果、夏威夷果等，通关后被整车送往落地加工企业。

为促进边民互市贸易创新发展、实现兴边富民目标，东兴市市场监管局将进驻东兴的落地加工企业列为重点服务对象。如，对重点企业广西东兴市云尖果仁食品有限公司，指导其完善质量控制体系、推行首席质量官制度并完成产品质量追溯体系建设，推动其品牌价值与社会效益双提升。

“截至目前，东兴市登记边民互市贸易专业合作社59户，有12600名边民社员。”2月6日，因节前检查再到广西东兴市云尖果仁食品有限公司开展监管服务的李波表示，“合作社模式增加了边民收入，并有力助推边民互市贸易由‘通道经济’向落地加工产业转型。”

编辑：韦亦玮复审：黄慧华终审：蒙树起