来源：广西民族报网
发布时间：2025-09-18
环江毛南族自治县思恩镇安良村的清晨，总是被此起彼伏的鸡鸣唤醒。莫锦淑的身影，常常比朝阳更早地出现在村屯的屋舍间。这位皮肤黝黑、笑容憨厚的毛南族妇女，是安良村党支部书记、村委会主任，更是村民们口中“没有解不开的结”的调解能手。2018年5月，司法部授予她“全国人民调解工作先进个人”称号。这份沉甸甸的荣誉背后，是她在基层调解岗位上31年的坚守与付出。
一双“铁脚板”，踏遍村屯解纠纷
安良村辖9个自然屯，居住着壮、毛南、汉等多个民族，1300多口人散落在群山环抱的坡地间。村里的矛盾纠纷，小到鸡鸭啄食菜地，大到宅基地争夺，看似琐碎，却连着家家户户的“心头事”。莫锦淑常说：“调解不是坐在办公室里等矛盾上门，得主动去找、去防。”
2016年夏，村里的李家和韦家因一片林地的界限吵得不可开交。李家说林地是祖上留下的，一直以东边的巨石为界。韦家说巨石附近是自己开荒的，应该以巨石边的杉木林为界。两家人扛着锄头在林地边界对峙，眼看就要动起手来。刚从镇上开会回来的莫锦淑，听说消息后顾不上喝口水，揣着草帽就往山上赶。
到了现场，莫锦淑先让双方把火气降下来：“都是一个村的，抬头不见低头见，真动了手，身上添了伤不说，心里结了疙瘩才难消啊。”第二天上午，她把两家人请到村委会，耐心地做两家人的思想工作。只见莫锦淑摊开泛黄的地界图，“你们看这里”， 她用手指点着图上的墨迹，“这是1982年分地时画的，当时村支书带着两家人的老辈，就是以这块巨石为界。”
莫锦淑把地界图往两家中间推了推，“依我看，咱们还是按老规矩算，以这块巨石为界，但韦家种的那片杉木林，成材后两家按二八分成——毕竟地是李家的根，树是韦家的汗。往后要是再种植，就以巨石为界限，你们看咋样？”在莫锦淑的耐心斡旋与不懈劝说下，剑拔弩张的双方终于消除芥蒂，握手言和，达成了调解。
这样的调解，在莫锦淑的工作中是常态。31年来，她的足迹遍布安良村的每一条田埂、每一片林地，光磨破的胶鞋就有好几十双。
一颗“同理心”，情法相融暖人心
“调解不是‘和稀泥’，得让人心服口服。”这是莫锦淑的调解秘诀。她常把法律条文抄在小本子上，结合村里的习俗“翻译”成大白话，既讲法理，又通人情。
2018年，村里的年轻夫妇小韦和小谭闹离婚，起因是小谭嫌小韦沉迷赌博，不顾家。莫锦淑第一次上门时，小谭正收拾行李，哭着说“日子没法过了”。小韦则蹲在墙角抽烟，闷声不吭。莫锦淑没急着劝和，而是拉着小谭的手说：“你可想过，真要走了这一步，孩子怎么办？这日子再难，也得为孩子多盘算盘算，别急着做决定。”一番话，说得小谭红了眼眶。
转头，莫锦淑又把小韦拉出家门，掏出小本子，翻到“夫妻共同债务”那一页说道：“你欠的赌债，属于你个人的非法债务，小谭没义务还，但家散了，孩子遭罪啊。”那天，莫锦淑从中午谈到天黑，小韦终于下定决心，哽咽着向小谭道歉：“我错了。今后我一定不再赌博了。”
后来，莫锦淑带农技员上门教授小谭夫妇养蚕技术，在家搞起了桑蚕养殖。如今，这对夫妇不仅还清了债务，还盖起了两层小楼房。夫妻俩提起莫锦淑总说：“要不是她手把手领着我们蹚出这条路，哪有现在的好日子。”
一套“好机制”，众人拾柴火焰高
“一个人的力量有限，大家齐心才行。”担任村支书后，莫锦淑着手搭建“三级调解网”：村“两委”成员包片，村民小组长包屯，党员中心户包户，每月排查一次矛盾，把纠纷化解在萌芽状态。
莫锦淑还挑选了10多名懂法律、有威望的村民当调解员，有退休村干部，还有能说会道的妇女代表。60岁的欧建敏是老党员，处理土地纠纷有经验；45岁的韦林是村里的“巧嘴”，擅长调解婆媳矛盾……莫锦淑定期组织他们培训，请司法所的同志来讲课，还把自己的调解笔记分享出来，让大家一起学方法。
2013年，中缅天然气管道（环江段）工程用地需征收安良村多个屯的土地，部分群众心存疑虑，还有不少人觉得征地补偿标准偏低，抵触情绪渐显。面对这一僵局，莫锦淑带领调解员们分片包户，逐家逐户登门走访。他们白天顶着烈日丈量土地，晚上围坐院坝算清“经济账”“发展账”，用政策解读打消顾虑，用真情沟通化解心结。凭借这份锲而不舍的韧劲，不到半个月，涉及的4个屯90多户群众全部签下了征地协议，为工程顺利推进扫清了障碍。
如今的安良村，矛盾纠纷逐年下降，2024年调解成功率达98%。村民们说：“村里不吵架了，大家才能安心搞产业。”在莫锦淑的带动下，越来越多的村民发展产业，村里的砂糖橘种植规模不断扩大，桑蚕养殖也形成了一定规模，不仅让土地焕发了新活力，更让村民的腰包渐渐鼓了起来，为安良村的发展注入了强劲动力。
有人问莫锦淑：“这么多年累不累？”她笑着说：“看到村里和和气气的，比啥都值。”31年来，莫锦淑用脚步丈量着村里的每一寸土地，用耐心化解了一桩桩邻里纠纷。她就像一棵坚韧的大树，把自己的根深深扎进群众之中，用真诚守护毛南山乡的和谐与安宁。
（本报记者 覃雅妮 通讯员 韦 睿）
编辑：韦亦玮 复审：黄慧华 终审：蒙树起
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