我区全民参保阶段性成效显著

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我区全民参保阶段性成效显著

来源：广西民族报网

发布时间：2019-06-13

发布会现场。

自治区人力资源社会保障厅副厅长乐永红作主题发布并答记者问。

自治区医保局副局长赖永东答记者问。

记者现场提问。

　　本报讯（记者唐龙）6月13日上午，自治区政府新闻办在南宁举行广西全面实施全民参保计划新闻发布会，邀请自治区人力资源社会保障厅副厅长乐永红、自治区医保局副局长赖永东介绍相关情况并答记者问。发布会由自治区政府新闻办副主任罗联生主持。

　　乐永红介绍了近年来我区在全面实施全民参保计划，加快推进社会保险全覆盖，以在2020年底基本实现法定人员全覆盖为目标，兜底线、织密网、建机制，努力建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系等方面的情况。

　　自全面实施全民参保计划以来，我区通过完善政策措施，创新工作机制，强化经办服务，全面推动全民参保计划实施，充分调动群众参保缴费积极性，着力解决职工和居民不能参保、不便参保、缴不起费等问题，促进各项社会保险应保尽保，为实现人人享有社会保障的目标作出积极的贡献。

　　全民参保工作取得阶段性成果

　　党的十八大以来，广西人力资源社会保障系统扎实推进全民参保工作，取得了阶段性成果：一是全民参保登记工作基本完成，初步建成了全民参保数据库。三年的全民参保登记计划实施过程中，我们广泛进行宣传动员，多轮次开展数据比对、入户调查和数据清理入库，初步建成了全民参保登记数据库。今年以来，我们以巩固登记成果、推动成果转化为工作主线，进一步强化数据集中管理，积极推动全民参保计划数据的应用转化，助力精确管理。截至2019年3月，我区全民参保登记数据库已获得人员基础信息数据5511.6万条，基本掌握了法定参保对象的基础数据和参保信息，为全面实施全民参保计划提供了有力的数据支撑。二是健全跨部门信息共享机制，基本实现数据的动态管理。目前，我们已实现了自治区本级和14个市的业务库及全区城乡居民养老保险信息系统、社会保障卡持卡库、就业库的对接，并与自治区公安、卫健、民政、教育、市场监管、扶贫、残联、高院等部门定期交换数据，实现数据共享。同时我们还实现了与人力资源社会保障部全民参保登记信息系统对接，数据实时动态更新和共享。三是全民参保计划全面实施有序推进，参保扩面取得新成效。广西各级人力资源社会保障部门认真执行2018年人力资源和社会保障事业发展计划，全年主要计划指标较好完成。社会保险计划共12项指标，广西有10项排在全国前十。截至2018年底，全区社会保险扩面情况：全区参加基本养老保险人数2715.49万人，完成全年计划的104.28％；全区参加基本医疗保险人数5136.69万人，完成全年计划的106.79％；全区参加失业保险323.52万人，完成全年计划的105.04％；全区参加工伤保险412.60万人，完成全年计划的106.07％；全区参加生育保险366.20万人，完成全年计划的110.97％。四是运用信息化手段,提升服务质量,助力全民参保。大力推行社保业务“自助办、网上办、掌上办”和“一门式”办理，为群众提供便捷化服务。自助办：在各市经办服务大厅安装社保业务查询办理一体机，群众可通过一体机自行进行社保缴费，个人账户信息、个人待遇信息等查询，社保证明打印及养老待遇资格认证等。网上办：建设广西12333网上服务大厅，企业和个人可通过网上服务大厅查询和办理社保业务。掌上办：“广西人社服务”微信公众号和“广西人社12333”手机APP提供网上缴费、医保个账共济、异地就医申请、“人脸识别”待遇资格认证等功能，并及时推送社保卡余额变动提醒信息。推行电子社保卡，申领了电子社保卡的参保群众可通过“广西人社12333”手机APP或支付宝、中国银行、农业银行、工商银行手机APP的“扫码购药”功能进行扫码购药。一门式：按照“一窗受理，后台审核，限时办结，统一反馈”的原则，运用“互联网+”技术，融合窗口受理、网上申报及移动终端办理等多种方式，一体化提供无差别的公共服务的经办模式，群众只需进一个门，就能办成社保一揽子事。目前，自治区本级、防城港市、贺州市、来宾市、百色市、崇左市和钦州市已上线运行广西社会保险经办管理信息系统,通过业务财务、电子档案、线上线下、运维监管一体化的“一门式”经办模式，基本实现社会保险业务“不进门，网上办；进一门，一窗办；简便事，自助办”。

　　落实降低社会保险费率政策，切实减轻企业负担

　　今年4月26日，由自治区人力资源社会保障厅联合自治区财政厅共同出台了《关于印发降低社会保险费率实施方案的通知》（桂人社规〔2019〕9号），确保降费率政策落实落地，使企业社会保险缴费实际负担有实质性下降，确保各项社会保险待遇按时足额支付。据测算，在职工基本养老保险方面，因调整单位缴费比例及缴费基数上下限影响，2019年5月至2019年12月将会减少养老保险基金收入81.48亿元，其中减少企业职工基本养老保险缴费57.78亿元。在失业保险方面，因实施阶段性降低失业保险费率影响，2019年5月至2020年4月，预计减少失业保险基金19.7亿元。在工伤保险方面，因实施阶段性降低工伤保险费率影响，2018年5月至2019年4月减少基金收入3.1亿元，考虑到全区缴费基数下降等因素，企业减负约4亿元。企业社会保险缴费负担减轻后，将有利于激发企业生产经营的活力，进一步增强企业为职工参保缴费的动力，有助于我区社会保险参保扩面工作开展和全面实施全民参保计划的有序推进。

　　扎实做好重复参保、重复领取待遇处理工作

　　自全面实施全民参保登记工作以来，我区各地核查发现一些重复参保、重复领取待遇的问题。根据国家和自治区现行有关规定，自治区社保局专门就做好广西行政区域内重复参保重复领取待遇问题处理工作下发《关于做好重复参保重复领取待遇处理工作的通知》。针对发现的全区制度内或跨制度重复参加基本养老保险和医疗保险、重复领取养老保险待遇的问题，集中开展重复参保、重复领取待遇处理工作。同时，着重抓好社会保险业务系统的改造，从源头上杜绝重复参保、重复领取待遇问题的发生。

　　加强防控体系建设，积极防范发生系统性风险

　　加快推进社保业务财务信息“一体化”建设。截至目前，全区机关事业单位养老保险已全部实现业务财务“一体化”建设目标，形成了业务财务等各个环节环环相扣、相互监督的内控制约机制，全面取消手工报盘。截至2018年底，南宁、桂林、梧州、防城港、钦州、贵港、百色、来宾等市已实现全面取消“现金业务”“手工办理”“社银人工报盘”。抓好专项整治行动，全区查处纠正并追回违规领取的养老金3537.2万元。加大行政检查和违法案件查处力度，责令限期整改具体问题1247个，查处欺诈、骗取社会保险基金案件19件，追回基金损失97.11万元，移送司法机关查处3件。为了防范和惩处欺诈骗取医疗保障基金行为,我区还出台了《广西欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励暂行办法实施细则（试行）》，规定举报欺诈骗取医疗保障基金行为可获得最高不超过10万元的奖励。深入推进经办风险管理专项行动，完成了14个设区市及部分县级社保经办机构的检查验收工作。在2018年人力资源和社会保障部社保中心组织开展的社保经办管理省级互查中，抽检的我区5个社保经办机构评估得分均在90分以上，均达到指标要求。

编辑：韦亦玮